В этом году экономический рост замедляется из-за снижения активности в ненефтегазовом секторе, хотя высокие цены на нефть и газ продолжают обеспечивать приток доходов в бюджет и поддерживать номинальный ВВП.

Министерство финансов пересмотрело прогноз по росту экономики, снизив ожидаемые темпы до 3% вместо ранее прогнозируемых 3,7%. Причиной называют слабую динамику ненефтегазового сектора, включая сельское хозяйство, транспорт и часть промышленности. При этом нефтегазовые доходы остаются устойчивыми: в первом полугодии средняя цена барреля Azeri Light превысила $73, а экспортный газ продавался по $313 за тысячу кубометров, что выше уровня, заложенного в бюджет. Такие данные приводятся в «Справке о полугодовом исполнении государственного и сводного бюджетов и ожиданиях на конец текущего года», опубликованной Министерством финансов. 

В документе, подготовленном в соответствии с международными стандартами фискальной диагностики, отмечается, что изменения на мировых энергетических, продовольственных и финансовых рынках оказали прямое влияние на национальную экономику. Такой расклад вынудил Министерство экономики пересмотреть отдельные прогнозы, учитывая макро-фискальные итоги первого полугодия, а также новые ожидания по динамике глобального роста и ценам на энергоносители.

Реальный рост экономики демонстрирует замедление, однако номинальные показатели ВВП были пересмотрены в сторону повышения. Примечательно, что прогнозы о замедлении экономического роста соседствуют с ожиданиями более высоких доходов бюджета. 

Как отмечается в документе Министерства финансов, с учетом макро-фискальных итогов первого полугодия, а также обновленных ожиданий по мировому экономическому росту и ценам на энергоносители, прогнозы по развитию экономики страны на текущий год были скорректированы. Согласно обновленным расчетам, реальный рост ВВП составит 3,5%, а его номинальный объем достигнет 129,9 млрд манатов, что на 0,7 млрд выше предыдущего прогноза. При этом ненефтяной ВВП ожидается на уровне 93,5 млрд манатов — на 1,3 млрд больше, чем прогнозировалось ранее.

Разница в динамике объясняется спецификой показателей: реальный ВВП отражает фактически произведенные товары и услуги, и его замедление связано в первую очередь с более слабыми результатами в ненефтегазовом секторе, включая сельское хозяйство и транспорт. Номинальный же ВВП рассчитывается в текущих ценах, и его рост обеспечен тем, что мировые котировки нефти и газа оказались выше заложенных в бюджет, что увеличило денежные поступления в экономику и госбюджет. Однако на этом в целом позитивном фоне профильные ведомства ожидают снижения физических объемов производства. В итоге формируется противоречивая картина: с одной стороны, реальный рост замедляется, что указывает на сохраняющиеся слабые места вне нефтегазовой сферы; с другой — высокие цены на энергоресурсы обеспечивают дополнительные доходы и поддерживают видимость устойчивости в номинальных показателях. 

По мнению аналитиков, это лишь подтверждает глубокую зависимость макроэкономических показателей от сырьевых рынков и подчеркивает необходимость ускоренного развития ненефтегазового сектора как основы для стабильного и долгосрочного роста. Следует также учитывать, что в реалиях местной экономики бюджет формирует львиную долю инвестиций в ненефтяной сектор и по праву считается катализатором темпов ускорения в этом сегменте национальной экономики. С этой точки зрения, ожидания снижения ВВП в неуглеводородной сфере на общем фоне растущих прибылей государственной казны, выглядят двойственно. 

Несмотря на ожидания замедления реального роста экономики, прогнозы по бюджету весьма оптимистичны. По прогнозам Минфина, доходы казны в этом году превысят первоначальные ожидания благодаря высоким ценам на нефть и газ, обеспечивающим значительную долю поступлений. Одновременно фиксируется рост ненефтегазовых доходов, хоть ожидания по темпам прироста ВВП в этом сегменте остаются сдержанными. В то же время расходная часть бюджета была скорректирована в сторону сокращения, что позволило удержать дефицит на более низком уровне, чем планировалось изначально.

Доходы госбюджета в текущем году ожидаются на уровне 39,2 млрд манатов, что выше первоначального прогноза благодаря высоким ценам на энергоносители и росту ненефтегазовых поступлений. Расходы составят 40,7 млрд манатов – меньше первоначального плана, а дефицит сократится до 1,5 млрд манатов, и это почти вдвое меньше изначально ожидаемого. Общий фон ожиданий приводит к выводу: даже несмотря на повышающиеся доходы, финансовые власти включили режим экономии. 

По словам экономиста Натика Джафарли, главное финансовое ведомство делает акцент на сокращении издержек и поиске дополнительных доходов. Однако в Азербайджане именно бюджет остается главным источником активности для частного сектора: значительная часть строительных, инфраструктурных и социальных заказов обеспечивается государственными средствами. По его словам, экономическая модель по-прежнему выстраивается по схеме «нефть – бюджет – строительство – частный сектор», поэтому любое замедление бюджетных расходов незамедлительно отражается на бизнесе и экономике в целом. 

Т.САМОЙЛОВА