Фиксированная плата за подключение к электросети для абонентов не будет превышать одного маната в месяц, сообщил заместитель министра энергетики Орхан Зейналов на прошедшем пленарном заседании внеочередной сессии Милли Меджлиса. Ключевой целью внедрения стандартной платы для пользователей является, по его словам, повышение качества услуг и более справедливое распределение расходов между потребителями.

«Эта ключевая задача будет достигаться не за счет повышения тарифов, а путем структурирования существующего тарифа в зависимости от характера затрат», - отметил он.

Иными словами, говорит О.Зейранов, суть реформы находится в плоскости перераспределения стоимости услуг, без увеличения общего объема платы. Новая модель уже заложена в законопроекте «Об электроэнергетике». Дополнительно Зейналов подчеркнул, что фиксированная плата создает экономическую основу для возможного снижения тарифной нагрузки для тех, кто регулярно и добросовестно оплачивает счета: «Такой подход, пусть и незначительно, уменьшит нагрузку на дисциплинированных абонентов».

По расчетам ведомства, затраты на покрытие фиксированной части тарифа не превысят двух процентов от общих расходов пользователей, а значит, по логике целевой структуры, не ударят по бюджету семей и не потребуют значительной корректировки текущих тарифов. В министерстве полагают, что новшество придаст устойчивости отечественной энергосистеме, а расчеты будут прозрачнее и справедливее. В целом решение ввести тариф для абонентов по факту наличия счетчика газа и электричества аргументируют массой пустующей жилой недвижимости, подключенной к коммунальной сети. 

Ранее заместитель министра энергетики Самир Велиев, выступая на заседании парламентского комитета по природным ресурсам, энергетике и экологии также апеллировал к справедливости.

Аргументы чиновника сводились к тому, что трансформаторные станции устанавливаются для всех – владельцев заселенной и пустующей недвижимости, однако платят за это в структуре тарифа только проживающие в своих домах абоненты. Собственники пустующего жилья практически не используют газ и свет, и поэтому они не покрывают расходов коммунальщиков, понесенных за проложенную инфраструктуру. Теперь, по его словам, структура тарифа будет включать не только расходы на выработку электроэнергии, но и на ее передачу и распределение:

«Допустим, в десяти жилых зданиях восемь заселены, а два - нет. Но трансформаторная подстанция устанавливается для всех, и ее стоимость должна учитываться. И чтобы нагрузка не ложилась только на проживающих владельцев недвижимости, вводится фиксированный тариф для всех владельцев квартир - в том числе и пустующих». 

Приводимые доводы в целом понятны: плата по факту наличия счетчика газа и электричества призвана распределить инфраструктурные издержки между собственниками пустующий и заселенной недвижимости. И все же неясно, какую пользу от новой платы получат «добросовестные» пользователи, максимально использующие услуги коммунальщиков. Ведь и они тоже будут платить фиксированный тариф.

Причудливо выглядит и само определение «добросовестные» применительно к пользователям, вынужденным уплачивать большие счета. По такой логике хозяевам незаселенных домов чиновники отказывают в этом качестве. Оснований для такого подхода тоже не видно, поскольку в действующем законодательстве нет претензий к обязательному и регулярному пользованию услугами коммунальщиков. Проще говоря, граждане вправе использовать газ и электричество по собственному усмотрению и это не дает оснований считать нечестными абонентов с небольшими счетами. То же самое можно сказать и по поводу пустующего жилья, поскольку жить или нет в отстроенном доме или приобретенной квартире – личное дело каждого.

Наконец, растущие цены на газо- и электроснабжение все хуже укладываются в бюджеты семей. И если состоятельные граждане могут себе позволить платить за большие счета, скромные доходы лишают такой возможности. Но вернемся к сути проблемы. Инициаторы новой модели тарификации акцентируют внимание на принципе социальной справедливости. То есть любой потребитель, имеющий доступ к инфраструктуре, должен разделить понесенные расходы. Несправедливо перекладывать траты коммунальщиков только на тех, кто исправно платит за газ и электроэнергию. Они полагают, что, с точки зрения объективной и честной тарифной политики, издержки на ремонт, восстановление, содержание, реконструкцию и строительство инфраструктуры нужно распределить между всеми абонентами.

По утверждению экономистов, действующие тарифы включают не только стоимость энергоресурсов, но и расходы на строительство и содержание инфраструктуры. А если это так, то можно предположить, что стандартная месячная плата заменит собой предполагаемое повышение, распределив его равномерно между владельцами пустующей и заселенной недвижимости. Такие выводы следуют из заявлений о снижении тарифной нагрузки для плательщиков коммунальных услуг. Возможно, именно по этой причине инициаторы новой модели тарификации акцентируют внимание на принципе социальной справедливости. То есть все потребители, имеющие доступ к инфраструктуре, будут нести равные расходы. Издержки на ремонт, восстановление, содержание, реконструкцию и строительство инфраструктуры нужно распределить между всеми абонентами.

Т.САМОЙЛОВА