Ловушка НАТО

21:16 / 12.05.2022 Просмотров: 5671

В ближайшие несколько дней Финляндия и Швеция намерены подать заявки на вступление в состав НАТО. Предполагается, что Североатлантический альянс "быстро предоставит им членство", пишет Reuters со ссылкой на источники.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что вступление Финляндии в НАТО будет "гладким и быстрым". "Я приветствую совместное заявление президента Ниинисте и премьер-министра Марина, в котором они поддерживают безотлагательное вступление в НАТО. Это суверенное решение Финляндии, которое НАТО полностью уважает", - подчеркнул генсек.
Столтенберг также отметил: "Финляндия является одним из ближайших партнеров НАТО, зрелой демократией, членом Европейского союза и важным участником евроатлантической безопасности. Я согласен с президентом Нииносте и премьер-министром Мариной, что членство в НАТО укрепит и НАТО, и безопасность Финляндии. Членство Финляндии продемонстрирует, что дверь в НАТО открыта и что Финляндия сама определяет свое будущее".
Предполагается, что этот шаг станет предпосылкой для увеличения военного присутствия в регионе в течение года, сопровождающего ратификацию. Финляндия и Швеция являются партнерами НАТО с расширенными возможностями, участниками Инициативы взаимодействия с партнерами, имеют индивидуальные программы партнерства и сотрудничества с альянсом, в том числе участвуют в Процессе планирования и анализа НАТО, проектах по закупке патронов и снарядов, воздушно-транспортных судов. Обе страны принимали участие в операциях НАТО в Афганистане, Ираке, Косово, в учениях альянса, имеют соглашения об обмене секретной информацией, об оказании логистической поддержки Силам быстрого реагирования НАТО, в том числе на собственной территории. 
Кроме того, североевропейские партнеры альянса участвуют в программах «Наука для мира и безопасности», «Женщины, мир и безопасность», в деятельности Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы, Комитета гражданского чрезвычайного планирования, в Целевом фонде НАТО.
Также альянс использует ряд институтов двух стран. Так, в Финляндии функционирует Центр ЕС по противодействию киберугрозам, Международный центр сил обороны, в Швеции – Международный центр шведских вооруженных сил. Страны принимают активное участие и в оборонных структурах Европейского союза, глубоко сотрудничающего с НАТО.
Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что Швеция и Финляндия являются наиболее важными партнерами альянса. По словам финского эксперта Генри Ванханена, официальные представители НАТО сообщали ему, что Финляндия даже более «совместима с НАТО» – способна проводить совместные операции вместе с другими союзниками, чем некоторые фактические члены. Во многом это связано с тем, что обе страны являются крупными импортерами вооружений США, в особенности Финляндия. Швеция же, обладая собственным оборонно-промышленным комплексом в сфере военно-морского флота, развивает сотрудничество с США в сопутствующих направлениях. Кроме того, обе страны являются участниками оборонного сотрудничества государств Северной Европы NORDEFCO, в которое также входят члены НАТО – Дания, Исландия и Норвегия. 
В последние годы расходы на оборону двух стран росли - в Финляндии составляют сегодня 1,96% ВВП, а в Швеции – 1,3% ВВП. После начала российской специальной военной операции на Украине представители Финляндии и Швеции участвовали в заседаниях Североатлантического совета и заседаниях министров иностранных дел и обороны государств – членов НАТО, будучи партнерами альянса с расширенными возможностями. В начале апреля Й.Столтенберг заявил, что решение о членстве зависит от Финляндии и Швеции, и если таковое будет положительным, альянс сумеет максимально ускорить процесс их принятия. Большинство аналитиков склоняются к тому, что государства-члены быстро придут к консенсусу по данному вопросу.


Зачем Финляндии и Швеции вступать в альянс?
Во-первых, общественное мнение в этих странах по данному вопросу кардинально изменилось после 24 февраля 2022-го. Так, в начале года в Финляндии вступление страны в НАТО поддерживали лишь 24% опрошенных, в Швеции – 37%. Последние же социологические исследования, проведенные в апреле, показали поддержку в 68 и 49% соответственно. Данные опросов общественного мнения являются ключевой причиной того, почему в Финляндии не планируется проводить референдум. Во-вторых, по мнению руководства обеих стран, сегодня изменились угрозы безопасности. Так, после начала спецоперации РФ Швеция начала проводить укрепление военной инфраструктуры на стратегически расположенном острове Готланд в Балтийском море, недалеко от Калининградской области. Финляндия заявляла о кибератаках на правительственные сайты во время видеовыступления президента Украины В.Зеленского перед парламентом страны, якобы совершенных из России. Отмечалось нарушение воздушного пространства Финляндии российским самолетом. В связи с этим руководством обоих государств развивается дискурс о необходимости укрепления сдерживания для обеспечения собственной безопасности.
В докладе правительства Финляндии, переданном в парламент 13 апреля, говорится, что в случае вступления в НАТО «сдерживающий эффект обороны Финляндии был бы значительно сильнее, чем в настоящее время, поскольку он был бы основан на возможностях всего Североатлантического союза… Если бы Финляндия была страной-членом НАТО и стала объектом применения военной силы, она бы защищалась при поддержке Североатлантического союза на основе заранее подготовленных и отрепетированных механизмов коллективной обороны». 
В-третьих, расширение НАТО на государства Северной Европы отвечает интересам альянса, прежде всего таких его лидеров, как США и Великобритания. Показательно, что 5 марта президент США Джозеф Байден, а 15 марта премьер-министр Великобритании Борис Джонсон провели переговоры с президентом Финляндии С.Нийнисте, на которых обсуждалось укрепление двухсторонних оборонных связей. При этом во время встречи с Дж.Байденом был совершен телефонный звонок премьер-министру Швеции М.Андерссон. Важно отметить, что и с США, и с Великобританией эти страны имеют обширные военно-политические и экономические связи.
Финляндия и Швеция и так глубоко вовлечены в деятельность НАТО. Однако после вступления на них распространится действие Североатлантического договора. Важнейшими являются его статьи 5 и 4. 
Согласно 5-й статье, нападение на одного из членов альянса приравнивается к нападению на весь альянс, что означает автоматические гарантии защиты со стороны лидеров НАТО, прежде всего США. Статья 4 позволяет собрать заседание Североатлантического совета для рассмотрения экстренного вопроса и выработки коллективного ответа на него. 
Вступление в НАТО в условиях обширной общественной поддержки является и внутриполитическим бонусом для правительственных партий обеих стран. Прежде всего это касается Финляндии. Однако такой шаг приведет к милитаризации региона. Во-первых, усилятся военные приготовления в Балтийском море, сегодня имеющего безъядерный статус. Особые опасения у России возникнут в связи с угрозами безопасности для ее эксклава – Калининградской области. Во-вторых, произойдет милитаризация российско-финской границы. Ее протяженность составляет более 1271 км, что немногим больше сегодняшних границ России и стран НАТО. Таким образом, граница России и НАТО увеличится вдвое, что приведет к росту риска опасных инцидентов. В-третьих, Швеция и Финляндия – традиционно нейтральные государства, чье посредничество было особо ценным во время холодной войны. Изменение их традиционного статуса является историческим и существенно повлияет на баланс сил в регионе в долгосрочной перспективе, а также на возможности дипломатического сотрудничества России и Запада. Кроме того, это негативно скажется на двухсторонних отношениях этих стран с Россией. 
В любом случае окончательное решение будет принято парламентами двух государств. Однако негативные для России нарративы в информационном пространстве европейских стран неизбежно окажут эмоциональное влияние на парламентариев. Это понимают в высшем политическом руководстве Швеции и Финляндии. Так, премьер-министр Финляндии С.Марин отметила, что вступление в НАТО труднообратимо и необходимо максимально тщательно изучить данный вопрос во всех аспектах.

З.РАСУЛЗАДЕ

Другие новости

Лента новостей

Все новости
10 июль 2025

Самый читаемый

Интервью

Тexнoлoгия

Шоу-бизнес

MEDIA