Почему же на пляжах продолжают требовать деньги?

Каждое лето тысячи жителей Баку и Абшерона отправляются к морю, чтобы провести выходные с семьей, отдохнуть после рабочей недели и просто насладиться побережьем. За последние годы сделать такой отдых комфортным стало значительно проще благодаря масштабной программе создания бесплатных общественных пляжей, реализуемой по инициативе вице-президента Фонда Гейдара Алиева, основателя и руководителя IDEA Лейлы Алиевой.

Недавно к уже существующим благоустроенным общественным пляжам добавился еще один — в поселке Говсан Сураханского района. Новый пляж площадью около пяти гектаров стал уже седьмой бесплатной общественной зоной отдыха, созданной IDEA. Ранее аналогичные современные пляжи появились в Шихе, Горадиле, Новханы, Бузовне, Пиршаги и поселке Сахиль. Все они создавались с одной целью — вернуть людям свободный доступ к морю.

На благоустроенных территориях оборудованы спасательные станции МЧС, душевые, раздевалки, санитарные узлы, теневые навесы, беседки, шезлонги, детские площадки, контейнеры для мусора. Особое внимание уделено доступности для людей с инвалидностью: построены специальные пандусы, дорожки и оборудованы парковочные места. Самое главное — пользование всей этой инфраструктурой является абсолютно бесплатным.

Однако на практике складывается совершенно иная картина. На ряде пляжей Абшерона вновь появились предприимчивые люди, которые решили превратить общественные территории в источник собственного заработка. Отдыхающим предлагают оплатить парковку, пользование беседками, а иногда создается впечатление, будто платить необходимо едва ли не за само право расположиться у моря. Цены при этом вовсе не символические. За обычную беседку требуют около 20 манатов, за парковку автомобиля — еще 5 манатов. Для семьи, приехавшей на отдых, подобные расходы становятся весьма ощутимыми.

Возникает закономерный вопрос: на каком основании с граждан требуют деньги? Когда отдыхающие интересуются законностью подобных сборов, им отвечают коротко: «Муниципалитет разрешил». Имеет ли вообще муниципалитет право взимать деньги за пользование морским побережьем или передавать подобные полномочия третьим лицам? Море — национальное достояние. Побережье является общественным пространством, а не частной территорией отдельных предприимчивых граждан. Особенно странно наблюдать подобные поборы именно сейчас, когда государство и общественные организации вкладывают значительные средства в создание современных бесплатных зон отдыха.

Фактически инициатива Лейлы Алиевой направлена на то, чтобы каждый человек независимо от уровня доходов мог комфортно отдыхать у моря. Но пока одни создают условия для людей, другие пытаются заработать на том, что им не принадлежит.

Особенно показательной стала позиция Бакинской городской исполнительной власти. В ответ на многочисленные вопросы граждан там официально заявили, что ни на одном из семи общественных пляжей, созданных IDEA, не взимаются никакие платежи. Ни за вход, ни за парковку, ни за пользование инфраструктурой. Это означает, что любые требования оплатить отдых на этих общественных пляжах противоречат самой концепции их создания. Если же где-либо появляются лица, требующие деньги с отдыхающих, компетентным органам следует установить, на каком основании они действуют и действительно ли имеют какие-либо законные полномочия.

Еще более тревожно, если подобные действия прикрываются именем муниципалитетов. Если это действительно так, общественность вправе получить четкое юридическое разъяснение: какие именно услуги могут быть платными, кто имеет право устанавливать такие платежи и на основании каких нормативных актов. Если же ссылки на муниципалитет используются лишь как удобное оправдание, то речь уже идет о введении граждан в заблуждение.

Сегодня государство последовательно реализует политику расширения общественных пространств, открывая бесплатный доступ к благоустроенным пляжам. Эта работа заслуживает высокой оценки. Однако ее смысл полностью теряется, если рядом появляются самозваные «сборщики дани», превращающие общественный пляж в источник личного дохода. Необходимо положить конец подобной практике. Люди должны быть уверены, что, приезжая на бесплатный общественный пляж, они действительно смогут бесплатно воспользоваться созданной для них инфраструктурой, а не столкнутся с очередными «кассирами», собирающими деньги без понятных на то оснований.

Р.ВЕЛИЕВ