В последние дни уходящего месяца участились заявления парламентариев по поводу пенсий. Народные избранники предлагают повысить минимальную пенсию и даже доплачивать пенсионерам по праздникам. На этом фоне беспристрастная статистика рисует сокращение количества пенсионеров за год еще на 18 тыс. 200 человек. 

Пенсионеров в Азербайджане остается все меньше и минувший год не стал исключением из общего правила. Ряды вышедших на заслуженный отдых тружеников поредели за минувший год еще на несколько тысяч человек, а поскольку такой расклад выдала официальная статистика, внимание к этой многолетней проблеме сразу обострилось. По традиции первыми озаботились положением наших пожилых граждан именно депутаты и такой акцент, разумеется, не обходится без резонансных заявлений народных избранников, предлагающих различные пути улучшения жизни пенсионеров, вплоть до ежегодных доплат, увеличения пенсий и прочих благ. Например, по словам председателя парламентского комитета Мусы Гулиева, дополнительные выплаты пенсионерам к праздникам пришлись бы как нельзя кстати. 

Такие меры помогут дальнейшему усилению социальной защиты для лиц пенсионного возраста, уверен парламентарий. Он считает, что следует рассмотреть возможность ежегодных двухразовых доплат по случаю праздников. Однако гораздо большей популярностью отличилось предложение депутата Милли Меджлиса Джейхуна Мамедова увеличить размер минимальной трудовой пенсии. Ведь, как известно, в этом году самая маленькая пенсия наших пожилых граждан осталась на прошлогоднем уровне и составляет 280 манатов. Впрочем, по итогам январской индексации минимальные пенсии тоже пересмотрены к росту средней номинальной зарплаты за прошлый год, но вопрос по-прежнему остается открытым. В экспертных кругах бытует мнение, что все еще может измениться и в этом финансовом году власти могут вынести на повестку очередной, пятый по счету пакет социальных благ. 

Однако исход этого дела будет зависеть от доходов и возможностей государственного бюджета – если финансовые перспективы казны расширятся, расходы на пенсии, зарплаты и прочий социальный контекст тоже могут пойти в рост. Кроме прочего, иные местные аналитики предлагают поменять подходы к ежегодному пересмотру пенсионных выплат. Поскольку в корне индексации страховой части пенсии находится достаточно спорный подход – ежемесячные выплаты повышают у нас на процент прироста средней номинальной зарплаты. Однако многие аналитики уверены, что это не совсем правильно, ведь главное применительно к пенсионной выплате – это ее покупательная способность. А значит, считают они, пенсию лучше пересматривать не к росту зарплат, а повышению цен. Впрочем, логика такого рода вопросов применительно к улучшению пенсионного обеспечения вытекает из сути действующего пенсионного механизма. 

По словам экономиста Пюнхана Мусаева, с 2018 года ежемесячные пенсионные выплаты индексируются у нас ежегодно в январе к темпам прироста средней номинальной зарплаты за предыдущий год. Однако до этого пенсии пересматривали к годовой инфляции. По мнению экономиста, хоть применяемая сейчас система индексация заработной платы и дает пенсионерам возможность поучаствовать в процессе роста общественного производства, существуют различия между странами, использующими этот метод. Кроме прочего, ныне действующий механизм несет в себе определенные риски. Например, в 2021 году темпы роста среднемесячной зарплаты были на порядок ниже 12-процентной инфляции и составили лишь 3,4 процента. В результате этого уровень повышения пенсионных выплат лишь отчасти покрывал ценовое восхождение. И чтобы сбалансировать сложившуюся ситуацию власти решили компенсировать невысокий прирост пенсий финансовой помощью в размере 200 манатов. 

Ведь если вспомнить, первоначально эту сумму разделили на четыре равные части и выплачивали по 50 манатов каждые три месяца, а после включили в состав пенсии и индексировали к росту номинальной зарплаты. Такой прецедент нуждается в более эффективном подходе к индексации, уверен экономист. Поскольку главный беспокоящий пенсионеров вопрос – насколько вырастет пенсия и будет ли она соответствовать уровню жизни. По этой причине, считает он, существует необходимость в более эффективной формуле, учитывающей рост цен при индексации ежемесячной пенсионной выплаты. Словом, логичнее пересматривать пенсии в соответствии с годовой инфляцией, как это было раньше, но при условии отсутствия резких расхождений между официальной и предполагаемой планкой прироста цен. 

Но при этом, отметил он, важно учитывать специфику корзины жизни пенсионера, поскольку ценовой рост не может оказывать одинаковое влияние на все группы населения. По этой причине нужно определиться с потребительской корзиной вышедших на заслуженный отдых граждан. Важно еще понимать, что текущие параметры инфляции подсчитываются на основе условной корзины из пятисот товаров и услуг. Однако на практике пенсионеры потребляют меньше того, что изложено в этом перечне. Поэтому в некоторых европейских странах, где этот нюанс учитывают, используют специфические подсчеты инфляции для этой социальной группы. 

Т.САМОЙЛОВА