О здравоохранении слишком часто говорят языком реформ, страховых пакетов, оптимизации и государственных программ. Но для обычного человека все гораздо проще: когда он заболевает, ему нужна качественная медицинская помощь, хороший специалист, точная диагностика, необходимые лекарства и лечение без бесконечного хождения по кабинетам. Именно поэтому заявление председателя парламентского комитета по здравоохранению Ахлимана Амирасланова о необходимости расширения обязательного медицинского страхования следует воспринимать как важный сигнал о тех проблемах, которые система должна решить.

Амирасланов заявил, что в пакет обязательного медстрахования необходимо включить все заболевания и патологии, встречающиеся среди населения. По его словам, отсутствие отдельных заболеваний в страховом покрытии вызывает недовольство граждан. Это вполне закономерно: человек не выбирает себе болезнь и не должен в момент, когда ему требуется помощь, выяснять, предусмотрено ли его заболевание действующим страховым пакетом и какую часть расходов ему придется оплачивать самостоятельно.

Обязательное медицинское страхование должно становиться реальным механизмом защиты граждан, а не только формальной системой финансирования медицинских услуг. Чем шире перечень заболеваний, обследований и видов лечения, которые покрываются страхованием, тем меньше финансовая нагрузка на семьи в самый сложный момент. Особенно это важно для людей, которым требуется длительное или дорогостоящее лечение.

Особое значение приобретает предложение включить в страховой пакет оставшиеся государственные программы в сфере здравоохранения. По словам Амирасланова, подавляющее большинство таких программ уже охватывается обязательным медстрахованием, однако несколько важных направлений пока остаются за его пределами. Их включение способно повысить доступность медицинской помощи для соответствующих категорий пациентов.

Не менее важной остается проблема лекарственного обеспечения граждан, проходящих амбулаторное лечение. Законодательные изменения в этой сфере были приняты несколько лет назад, однако вопрос обеспечения населения необходимыми препаратами за счет средств обязательного медицинского страхования до сих пор ожидает полноценного решения. Для пациента лечение не заканчивается в кабинете врача. После диагноза начинаются препараты, процедуры и длительная терапия, а расходы на лекарства для многих семей могут становиться серьезной финансовой нагрузкой. Поэтому развитие страховой медицины должно охватывать весь путь пациента — от первичного обращения и диагностики до лечения и получения необходимых препаратов. Иначе система рискует оставаться неполной.

Еще одна серьезная проблема — первичная медицинская помощь, особенно в регионах. Сам председатель парламентского комитета признал, что существующий уровень первичной медпомощи пока нельзя считать достаточным. В сельской местности ситуацию осложняют нехватка медицинских кадров, проблемы с материально-технической базой и транспортная доступность. Это уже вопрос не только удобства, но и своевременности лечения.

Современная медицина не должна концентрироваться исключительно в столице. Врачебная помощь высокого качества должна быть доступна и в районах, и в небольших городах, и в сельской местности. Если человеку приходится ехать в другой регион для получения элементарной консультации или обследования, значит, система еще не достигла необходимого уровня доступности.

Важным шагом стало повышение заработной платы более чем 72 тысячам медицинских работников. Как отметил Амирасланов, после соответствующего распоряжения президента Ильхама Алиева годовой фонд заработной платы медицинских работников был увеличен на 189 млн манатов. Для регионов эта мера имеет особое значение, поскольку достойная оплата труда способна повысить привлекательность работы для специалистов и помочь в решении проблемы кадрового дефицита.

Однако современная медицина требует не только достойной зарплаты врача. Специалисту необходимы нормальные условия работы, современное оборудование, возможность профессионального развития и соответствующая инфраструктура. Нельзя ожидать от врача результатов уровня современной клиники, если у него нет необходимых инструментов для диагностики и лечения.

Еще один вопрос, который нельзя игнорировать, — очереди в медицинских учреждениях. По словам Амирасланова, удовлетворенность населения системой обязательного медицинского страхования растет, однако периодически возникают проблемы, связанные в том числе с большими очередями. Для гражданина это один из наиболее очевидных показателей качества системы. Если человек вынужден часами ждать приема или обследования, доступность медицинской помощи становится относительным понятием. Поэтому проводимые реформы должны быть ориентированы не только на изменение структуры управления и механизмов финансирования, но и на улучшение повседневного опыта пациента. Медицинская система должна быть понятной, организованной и максимально ориентированной на человека.

Азербайджанское общество вправе рассчитывать на дальнейшее повышение качества медицинской помощи. Пациент не должен оставаться один на один со своей болезнью и финансовыми расходами. Если государство создает систему обязательного медстрахования, гражданин должен ощущать ее защиту именно тогда, когда она ему необходима.

Сегодня у Азербайджана есть возможность сделать следующий шаг в развитии здравоохранения — перейти от отдельных реформ к полноценной системе, в центре которой находится человек. Качественная медицина должна быть доступной не только по документам, но и в реальной жизни.

Р.ВЕЛИЕВ