Евросоюз увеличит число своих наблюдателей в Армении со 138 до 209. Об этом сообщил верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Решение увеличить численность гражданской миссии ЕС в Армении он назвал первым шагом расширенного партнерства с Арменией и способом повысить стабильность на армяно-азербайджанской границе. «Вы знаете, что мы сейчас работаем над укреплением наших отношений с Арменией. Армения хотела бы четко увидеть выгоды от расширения сотрудничества с ЕС. Мы готовы ответить позитивно. В качестве первого шага сегодня Совет ЕС принял решение усилить нашу гражданскую миссию в Армении, увеличив наше присутствие на земле с 138 до 209 человек. Это важное увеличение численности миссии, и это способ повысить стабильность международной границы Армении с Азербайджаном», – заявил Боррель. 

По его мнению, это исторический шанс достичь стабильности и мира в регионе. «Это - возможность. Мы верим, что существует исторический шанс достичь мира в регионе. Это возможность, и мы полны решимости продолжить поддерживать эти усилия, работая вместе с Арменией и с Азербайджаном. Тот факт, что мы решили сделать столь значительное увеличение численности персонала нашей миссии, демонстрирует нашу приверженность стабильности границы между Арменией и Азербайджаном. Это также важный вклад в усилия по достижению мира», – отметил Боррель. 

Той же позиции придерживается глава миссии Маркус Риттер, уверяя, что увеличение численности персонала миссии подчеркивает приверженность ЕС миру и безопасности в регионе, а также создает дополнительные возможности для наблюдения за ситуацией на армяно-азербайджанской границе. “Теперь миссия сможет проводить больше патрулей на местах. В результате у нее будет больше возможностей наблюдать и сообщать о ситуации с безопасностью на армянской стороне армяно-азербайджанской государственной границы, а также способствовать обеспечению безопасности людей в пострадавших от конфликта районах”, – сказал Риттер. 

Между тем наблюдатели ЕС, осуществляющие свою миссию в Армении, постепенно обретают в Армении статус «царей и богов», то есть в Армении они выше всего и вся, даже закона. Антироссийские власти Еревана нянчатся с европейцами даже в ущерб законодательству Армении. Об этом говорится в статье, опубликованной в армянском издании «Грапарак». «Дело в том, что подписанное в конце года соглашение «между Республикой Армения и Европейским союзом о статусе миссии ЕС в Армении», было передано на ратификацию парламенту. Хотя наблюдатели прибыли в Армению 20 февраля 2023 года, получается, что они до сих пор действовали в Армении без каких-либо юридических оснований, в отличие, например, от российских пограничников, которые свою миссию выполняют на основе соглашения, подписанного с Россией. Соглашение, которое собираются ратифицировать власти Армении, устанавливает невообразимые привилегии для наблюдателей ЕС, делает их неуязвимыми и неприкосновенными, что противоречит ряду законов Армении. Согласно этому соглашению, за наблюдателями ЕС закреплены такие налоговые и таможенные льготы, которые, как правило, не предусмотрены законодательством РА. В своем мнении по поводу соглашения Минюст особо выделил эти противоречия. Часть 2 статьи 4 соглашения предусматривает, что миссия Европейского союза в Армении освобождается от таможенного контроля на территории государства пребывания, что противоречит части 2 статьи 14 Закона «О государственной границе», согласно которой лица, пересекающие государственную границу, транспортные средства, животные, грузы и иное имущество подлежат пограничному, таможенному контролю, а также в случаях, определенных законом, иному пограничному контролю или контролю. Кроме того, для персонала и объектов, принадлежащих последнему, определен ряд налоговых и таможенных льгот, тогда как, согласно части 3 статьи 19 Налогового кодекса Республики Армения, налоговые льготы определяются исключительно Кодексом или законами Республики Армения. Среди таких привилегий, например, «Армения признает водительские права или свидетельства пилота персонала наблюдателей ЕС действительными без налогов и сборов». Во время поездок по служебным обязанностям сотрудники наблюдателей ЕС имеют право пользоваться дорогами общего пользования, мостами и аэропортами без взимания дорожных сборов, налогов или других платежей. Или, например, следующие привилегии: «Наблюдатели ЕС освобождаются от всех государственных, местных и муниципальных пошлин, налогов и сборов в соответствии с законами и правилами принимающего государства в отношении приобретаемых и импортируемых товаров, предоставляемых услуг и средств, используемых для реализации ее целей. Они не освобождаются от пошлин, налогов или сборов за оказанные им услуги. Принимающее государство в соответствии со своими законами и постановлениями разрешает ввоз товаров, необходимых для реализации целей наблюдателей ЕС, и освобождает эти товары от всех таможенных пошлин, сборов, пошлин, налогов и аналогичных сборов, за исключением сборов за хранение, транспортные и другие необходимые и предоставляемые услуги.

Короче говоря, наблюдатели ЕС освобождены от всех видов контроля на территории Армении, занимаемая ими территория неприкосновенна, их собственность также неприкосновенна, они не будут подвергаться таможенному контролю. Однако самое страшное то, что сами наблюдатели тоже неприкосновенны, им предоставлена такая неприкосновенность, которой нет ни у кого в Армении. Согласно статье 6 части 1 этого соглашения, «персонал наблюдателей ЕС не может быть арестован или задержан каким-либо образом».

Другими словами, если последние совершат в Армении преступление, например убьют и изнасилуют человека, совершат кражу или мошенничество, то сотрудники правоохранительных органов Армении ничего делать не будут.

В свою очередь глава СГБ Азербайджана Али Нагиев заявил о дестабилизирующей роли ЕС на Южном Кавказе. По мнению Нагиева, растущий с каждым днем авторитет Азербайджана в мировом масштабе, а также благоприятные условия, сложившиеся для подписания мирного договора между Баку и Ереваном, серьезно волнуют ряд западных стран, круги, целью которых не является обеспечение мира и стабильности в регионе и которые действуют на границе двух государств под названием «миссия наблюдения». 

Напомним, что в ходе выступления в Европейском парламенте в октябре нынешнего года премьер-министр Армении Пашинян заявил, что “Армения готова быть ближе к Евросоюзу настолько, насколько это возможно со стороны Евросоюза”. Примечательно, что в заявлении, принятом по итогам четырехсторонней встречи с премьер-министром Армении Николом Пашиняном, председателем Европейского совета Шарлем Мишелем, президентом Франции Эмманюэлем Макроном и канцлером Германии Олафом Шольцем в испанском городе Гранада касательно перспективы укрепления отношений ЕС-Армения «выражается поддержка укреплению отношений ЕС-Армения во всех измерениях, исходя из потребностей Республики Армения». Так, помимо частых двусторонних контактов между армянскими и европейскими чиновниками и участия премьера Армении в форумах ЕС, в этом году между Арменией и ЕС был запущен диалог на высоком уровне по вопросам политики и безопасности. При этом показательно, что Армения отказалась от размещения мониторинговой миссии ОДКБ на своей территории и предпочла ей европейскую миссию, что вполне отражает сегодняшние внешнеполитические приоритеты Еревана.

Как бы то ни было, Армения ставшая точкой приложения усилий Запада, с большой долей вероятности окажется «у разбитого корыта», поскольку «новые друзья» никогда не делают ничего просто так и задаром.

З.РАСУЛЗАДЕ