Национальное собрание республики приняло в третьем, заключительном, чтении законопроект «О прожиточном минимуме на 2025 год». Из документа следует, что минимальная потребительская корзина азербайджанцев вырастет с января на 5,5 процентов и составит 285 манатов. 

Прожиточный минимум – это рыночная стоимость всех товаров и услуг, необходимых человеку для первостепенных нужд. Он определяется на основании утверждаемой в стране минимальной потребительской корзины, подлежащей пересмотру каждые пять лет. В нашей практике набор всего необходимого для поддержания здоровья и жизнедеятельности граждан, последний раз корректировали в 2015 году и, возможно, будет пересмотрен в 2025-ом. По словам заведующего отделом устойчивого развития и социальной политики Министерства экономики Гусейна Гусейнова, для этого в наступающем году будет созвана специальная рабочая группа:

«Вопрос пересмотра состава минимальной потребительской корзины постоянно находится на повестке Минэкономики, активно действует соответствующая рабочая группа, - сообщил он. - Последнее ее заседание состоялось в 2021 году, и тогда состав корзины было решено сохранить без изменений. В 2025 году планируется снова ее созвать». 

Поскольку в экспертных кругах настойчиво отмечают устаревший формат минимальной корзины, остается надеяться, что она все же будет отредактирована в соответствии с текущими стартовыми потребностями жителей республики. Кроме того, в местном экономическом сообществе считают текущий установленный уровень минимальной стоимости потребительских трат сильно отстающим от реального. В основе этого, говорят аналитики, весьма специфический подход к набору продуктов и услуг. Например, авторы корзины считают, что человеку достаточно одного часа в день пользования интернетом и отказывают в адресной социальной помощи тем, кто использует больше. 

На протяжении многих лет экономисты подчеркивают, что потребительская корзина не соответствует минимальным потребностям граждан и нормам питания, установленным Всемирной организацией здравоохранения. В Азербайджане в эту корзину не входят многие необходимые товары и услуги, а объемы потребления таких ключевых продуктов, как мясо, молоко, фрукты и овощи, ниже, чем в соседних странах. По мнению специалиста Вахида Магеррамова, при составлении потребительской корзины следует учитывать нормы Всемирной организации здравоохранения, однако в нашей стране они сильно занижены. 

Таким образом, потребительская корзина превратилась в нечто виртуальное, и анализ причин снижения объема входящих туда товаров становится сложной задачей. Интересно, что ВОЗ учитывает лишь общее количество калорий и ассортимент продуктов, необходимых для минимального существования. Государства-члены Всемирной организации здравоохранения обязаны принимать во внимание эти средние показатели, но могут самостоятельно регулировать количество тех или иных продуктов по своему усмотрению.

В комментариях по этому случаю экономист Аллахверди Айдын отметил, что увеличение прожиточного было ожидаемым. Ведь, как известно, официальные подсчеты инфляции составили 3,4 процента, однако наряду с прожиточным минимумом следует увеличить и пособие по возрасту.  Прожиточный минимум для пенсионеров составит в наступающем году 232 маната, отметил он, поэтому этот момент также нуждается в оценке для улучшения благосостояния наших граждан, достигших пенсионного возраста, но не имеющих при этом трудового стажа и нигде не работающих. Следуя этой логике, с января нового года размеры пособия не могут быть меньше установленной стоимости минимальной корзины. 

«В статье 1.0.2 закона «О прожиточном минимуме» указано, что прожиточный минимум является социальной нормой, состоящей из стоимости минимальной потребительской корзины и суммы обязательных платежей. В пункте 1.0.1 этого закона установлено, что минимальная потребительская корзина представляет собой совокупность продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения минимального уровня здоровья и жизнедеятельности человека, определяемого на основе научных норм.

Из требований закона также ясно, что любому человеку, проживающему в Азербайджане, необходимы средства, равные прожиточному минимуму, чтобы иметь возможность обеспечить здоровье и жизнедеятельность на минимальном уровне. В этом году эта сумма составила 222 маната, а в следующем она поднимется до 232 маната для пенсионеров. Поэтому размеры пособия по возрасту на уровне 220 манатов вызывают вопросы. Ведь если гражданин достиг пенсионного возраста, но не получает дополнительной помощи, где ему взять дополнительные средства, чтобы удовлетворить принятый на государственном уровне минимум стоимости жизни? 

По словам экономиста, на сегодняшний день пособия по возрасту получают свыше 152 тыс. жителей республики, причем, их количество достаточно быстро растет. Чтобы все эти люди могли обеспечить себе минимальный уровень жизни, говорит эксперт, их пособие должно соответствовать прожиточному минимуму. 

Т.САМОЙЛОВА