Азербайджан-Россия: Стратегическое партнерство
Отношения между Россией и Азербайджаном в 2024 году продолжают развиваться в условиях изменяющейся геополитической ситуации, однако сохраняют свою стабильность и стратегическую важность для обеих сторон. В течение года двусторонние отношения охватывали несколько ключевых направлений, включая политическое, экономическое, культурное сотрудничество и обеспечение региональной безопасности. Подробный анализ итогов взаимодействия двух стран позволяет выделить как успехи, так и возникающие вызовы, с которыми обе стороны сталкиваются в процессе развития этих отношений.
В политическом контексте 2024 года отношения между Россией и Азербайджаном продолжили развиваться на основе взаимного уважения и стратегического партнерства. Визиты на высоком уровне, обмен мнениями по вопросам международной и региональной политики, а также взаимодействие в рамках международных организаций стали основными составляющими двустороннего диалога.
Высокий уровень политического контакта
В 2024 году состоялись несколько встреч лидеров двух стран, в том числе визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Москву и его участие в различных международных форумах. Особое внимание было уделено укреплению связей в области безопасности и борьбе с международным терроризмом. Важнейшими темами обсуждения стали вопросы обеспечения стабильности на Южном Кавказе, где Россия продолжает играть роль важного посредника, а также энергетическая безопасность региона.
18-19 августа состоялся двухдневный государственный визит президента России Владимира Путина в Баку. В ходе визита состоялись встречи лидеров с глазу на глаз и с участием делегаций. По итогам этих встреч были подписаны различные соглашения в таких областях, как взаимное поощрение инвестиций, борьба с изменением климата и низкоуглеродное развитие, сотрудничество в трудовой и социальной сфере, безопасность продуктов питания, здравоохранение, медицинское образование.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев сказал: «Наши страны выступают как союзники, друзья и два соседних государства».
Владимир Путин отметил: «Россия придает большое значение развитию дружественных отношений с Азербайджаном, которые основываются на принципах равноправного соблюдения интересов друг друга, тесных гуманитарных и культурных связях».
Визит Путина в азербайджанскую столицу был примечателен тем, что состоялся в критический период глобальных и региональных отношений. Фактически, ночевка Путина в Баку была истолкована как установление доверия между двумя странами. Важнейшей причиной установления доверия между двумя странами стало принятие Россией новой геополитической реальности в регионе после того, как 19-20 сентября 2023 года Азербайджанская Армия провела антитеррористическую операцию против незаконных армянских вооруженных формирований в Карабахе, а российские миротворцы в Карабахе, вопреки распространенному мнению, беспрепятственно покинули регион до 2025 года.
В феврале 2022 года между Азербайджаном и Россией была подписана декларация о союзничестве. Этот документ был подписан через 8 месяцев после подписания Шушинской декларации между Турцией и Азербайджаном 15 июня 2021 года. По мнению некоторых экспертов, основной причиной сбалансированной политики России в регионе является антироссийская политика премьер-министра Армении Никола Пашиняна, однако успешная российская политика Азербайджана также играет важную роль в этом балансе.
В своем заявлении для прессы Владимир Путин сказал, что Россия поддерживает нормализацию отношений между Азербайджаном и Арменией и что стороны хотели бы скорейшего подписания мирного соглашения. Он также отметил, что участие России в этом процессе является необходимостью, но не обязательным условием.
Стратегия «Взаимного выигрыша» на Южном Кавказе
Россия не хочет, чтобы на Южном Кавказе открылся второй фронт. Вооружение Армении Индией, Францией и Соединенными Штатами Америки (США) сильно беспокоит и тревожит как Азербайджан, так и Россию. Учитывая наличие в Армении ревизионистских политиков и масс, это вооружение создает новые угрозы для Азербайджана и интерпретируется как попытка открыть новый фронт в регионе против Кремля и отдалить Армению от России.
Ценность Южного Кавказа для России возросла после начала украинской войны. Причина этого - закрытие путей выхода России в мир и энергетических линий из-за санкций, введенных Западом. В связи с этим Россия хочет открыть выход в Индийский океан, на Ближний Восток и, если возможно, даже на Запад через Южный Кавказ. Это желание Кремля совпадает с политикой Азербайджана как транзитной страны.
В то время как Россия пытается действовать взвешенно в процессе нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, Баку проводит ту же политику в войне между Украиной и Россией. С самого первого дня Азербайджан открыто поддерживает территориальную целостность и суверенитет Украины и никогда не отказывался от гуманитарной помощи этой стране. Азербайджан также поддерживает отношения с Россией и предоставляет обеим сторонам платформу для переговоров.
Торговые отношения развиваются
В ходе визита одним из важнейших пунктов повестки дня отношений между двумя странами стали торговые отношения. Россия занимает третье место среди торговых партнеров Азербайджана после Италии и Турции. Объем взаимной торговли между странами по итогам 2023 года увеличился на 17,5 процента по сравнению с предыдущим годом и достиг 4,358 миллиарда долларов, и эта цифра растет с каждым днем. Этот показатель достиг такого уровня, несмотря на соблюдение Азербайджаном международных санкций против России. В 2023 году доля торговых операций с Россией в общем внешнеторговом обороте Азербайджана составила 8,52 процента. Россия занимает первое место в ненефтяном экспорте Азербайджана. Азербайджан входит в десятку стран, обеспечивающих потребности России в овощах и фруктах.
Известно, что общий объем инвестиций России в азербайджанскую экономику составляет более 8,7 миллиарда долларов, в то время как Азербайджан инвестировал в Россию более 1 миллиарда долларов. В этом смысле основными инвесторами называют российские энергетические компании «Газпром», «Транснефть», «Лукойл», «Роснефть», «Интер РАО».
Ожидается, что «дорожная карта» по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на 2024-2026 годы, подписанная в январе 2024 года, внесет позитивный вклад в торговые отношения двух стран. 9 августа 2024 года в Баку состоялось 22-е заседание Межправительственной комиссии двух стран, на котором обсуждались основные положения этой «дорожной карты».
Модернизация и увеличение пропускной способности международного транспортного коридора «Север-Юг», общая протяженность которого превысит 7 тысяч километров, были одним из важнейших пунктов повестки дня Алиева и Путина. Планируется увеличить грузоподъемность транспортного коридора «Север-Юг» до 15 или даже 30 миллионов тонн.
Заслуживают внимания и высказывания министра иностранных дел России Сергея Лаврова о Зангезурском коридоре. Лавров обвинил Армению в задержке открытия транспортных путей, которые Азербайджан определяет как Зангезурский коридор.
В заключение следует отметить, что развитие азербайджано-российских отношений следует оценивать в рамках традиционной балансовой политики Баку. Визит Путина в Азербайджан показывает, что политика России на Южном Кавказе стала более сбалансированной и больше не сосредоточена на Армении. По словам Владимира Путина, российско-азербайджанские отношения достигли уровня отношений между равными. Последние события в глобальном и региональном контексте повысили значение Южного Кавказа для России как в транспортном секторе, так и в плане экономических и торговых отношений. Нынешняя ситуация также способствует реализации целей Азербайджана по повышению его стратегической ценности как транзитной страны в области энергетики и транспорта.
Х.АГАЗАДЕ