3 ноября в США состоятся промежуточные выборы в Конгресс. Что вообще из себя представляют эти выборы?

Промежуточные выборы проводятся ровно посередине четырехлетнего президентского срока (через два года после избрания президента) отсюда и название - промежуточные. К слову, в этот день в 36 штатах будут избирать и губернаторов.

Сроки полномочий ключевых законодателей имеют разную продолжительность. Палата представителей: в палату представителей, то есть в нижний законодательный орган конгрессмены избираются на 2 года (поэтому полностью обновляются на каждых промежуточных выборах). Палата представителей состоит из 435 конгрессменов.

Сейчас у Республиканской партии 218 мест, у Демократической партии 214. Но есть еще и независимые конгрессмены: распределение которых меняется в зависимости от текущих довыборов и отставок.

Чтобы вернуть контроль над палатой, демократам достаточно чистого прироста в 3 или 4 места. При этом они не должны потерять из того, что есть. По прогнозам, представители Демократической партии займут примерно 220–230 мест в нижней палате, а может, и все 240.

В полномочия Палаты представителей входит: рассмотрение и принятие законопроектов, кроме того, утверждение бюджета и контроль за выделением средств. Она также может проводить расследования деятельности администрации, в том числе в рамках процедур импичмента.

Сенат: Сенат — это верхний законодательный орган. В американском Сенате 100 сенаторов, по два от каждого штата. И сенаторы здесь избираются на 6 лет, но их состав обновляется поэтапно — примерно на одну треть каждые 2 года. На данный момент у республиканцев 53 сенатора, у демократов - 47.

Чтобы Сенат перешел под контроль демократов, последним нужно дополнительных 4 места и больше. При счете 50 на 50 решающий голос остается за вице-президентом США (республиканцем) Джей Ди Вэнсом. А это значит, у демократов не будет большинства.

В полномочия Сената входит: рассмотрение законопроектов и голосование по ним. Кроме того, верхняя палата парламента утверждает международные договоры и кандидатуры на ряд ключевых государственных должностей, включая федеральных судей и членов кабинета министров, предложенные президентом.

В отличие от прошлых промежуточных выборов, нынешние вызывают огромный интерес как в Америке, так во всем мире. Как известно, на этих выборах Республиканская партия, контролирующая обе палаты парламента, пытается защитить свое большинство. Но популярность президента США Дональда Трампа сегодня находится на рекордно низком уровне. Безусловно, этот факт сказывается и на имидже Республиканской партии.

Кстати, подавляющее большинство опросов обещают однозначную победу демократов в Палате представителей, в сенате пока 50/ 50. Хотя еще несколько месяцев назад победа демократов в Сенате даже не рассматривалась.

Если не будет неприятных сюрпризов, из девяти самых конкурентных гонок пять считаются склоняющимися к демократам с шансами примерно 2 к 3: Мичиган (Абдул Эль-Сайед); Аляска (Мэри Пелтола); Техас (Джеймс Талорико); Огайо (Шеррод Браун); и Мэн (Трой Джексон). Еще в двух штатах, Айове и Канзасе, преимущество республиканцев минимально. Даже Южная Каролина для республиканцев под вопросом. Как известно, почти все эти штаты являются глубоко консервативными – республиканскими. Если Техас и Канзас из разряда «красных» передут в разряд «синих», то это станет действительно большой сенсацией. Десятки лет демократы не могли победить в этих штатах. Неслучайно Дональд Трамп, планируя свое предвыборное турне, сделал ставку конкретно на эти штаты. На прошедших президентских выборах Трамп здесь победил с двузначным отрывом. На всех нынешних предвыборных rally (митинг – ред.) Трамп призывал повторить успех, несмотря на то что его имени на этот раз в списках кандидатов не будет. Помогут ли эти призывы – другой вопрос.

Цены на бензин и топливо, общая экономическая ситуация и война с Ираном оказали крайне негативное влияние на поддержку Дональда Трампа. Его рейтинг по стране едва превышает 35%.

Помимо рода рейтинговых агентств, в США существуют так называемые «рынки предсказаний» - спекулятивные или регулируемые платформы, на которых участники покупают и продают контракты на исходы будущих выборов. Самые известные из них Polymarket и Kalshi дают примерно 70%, что демократы возьмут под контроль Сенат, свыше 90% – Палату представителей. Демократы также фавориты в большинстве губернаторских выборов. Таким образом, если верить этим прогнозам, победа демократов в Палате представителей практически предрешена. 

На промежуточных выборах 2022 года республиканцы рассчитывали на разгромную победу, или, как говорили, на «красное цунами» на фоне высокой инфляции (выше 8%) и низких рейтингов президента Джо Байдена. Но ожидаемого триумфа не произошло: республиканцы лишь с минимальным перевесом получили контроль над Палатой представителей, а в Сенате большинство удержали демократы.

Еще один факт: за две недели до дня голосования на президентских выборах-2024 кандидат от Демократической партии Камала Харрис лидировала почти во всех колеблющихся штатах, от которых зависел исход выборов. Но и в этих штатах, и в масштабах всей страны убедительную победу одержал нынешний президент США Дональд Трамп. Сегодня демократы тоже надеются на «синюю волну», которая должна накрыть США. Но все решится в день голосования.

Кстати, досрочное голосование и голосование по почте на промежуточных выборах в США идет уже больше месяца. По состоянию на 1–2 ноября 2026 года, досрочно проголосовали более 51–54 миллионов американцев, что стало абсолютным рекордом для промежуточных выборов, побив показатель 2022 года. 

По некоторым наблюдениям, в досрочном голосовании также лидируют зарегистрированные демократы.

Что произойдет, если демократы возьмут-таки и Сенат, и Палату представителей? Многие задаются вопросом: изменится ли внешняя политика США?

По мнению госсекретаря Марко Рубио, промежуточные выборы в Конгресс не окажут значительного влияния на американскую внешнюю политику, даже если победу на них одержит Демократическая партия. «Конгресс играет определенную роль во внешней политике, я сам занимался этим долгое время, будучи сенатором, так что понимаю, что может и не может делать Конгресс в отношении внешней политики. В конечном итоге внешнеполитические решения принимаются исполнительной властью», — заявил он.

Некоторые американские политики из демократического лагеря считают, что в позиции Вашингтона по вопросу Украины могут быть изменения. Ведь Конгресс получает возможность формировать повестку дня, распределять бюджет и выносить на голосование новые законопроекты о выделении Киеву прямого финансирования или вооружений. Вновь актуальным может стать закон о ленд-лизе, принятый при Байдене в 2022 году. 

На взгляд экспертов, и в других направлениях у демократов появятся рычаги влияния, например, в отношении Тайваня и Европы.

Накануне Дональд Трамп заявил, что станет «мистером вето», если Демократическая партия одержит победу на предстоящих 3 ноября промежуточных выборах в Конгресс и получит контроль над его палатами. По словам президента, если демократы начнут принимать и присылать ему свои законопроекты, он будет систематически налагать на них вето. А для преодоления президентского вето потребуется 2/3 голосов в обеих палатах парламента, что вряд ли по силам демократам.

А.КЕРИМОВ