В Баку согласуют новую глобальную цель по климатическому финансированию
Проходящий в Баку климатический саммит неспроста называют финансовым – во главе угла текущей повестки вопросы наиболее острой инвестиционной важности. Климат и особенно проекты зеленого энергетического перехода нуждаются в еще больших средствах, поэтому главная тема нынешней конференции сторон – новая коллективная цель климатического финансирования.
Под занавес осени наша столица превратилась в центр обсуждения самых острых вопросов глобального климатического, а, следовательно, и экономического значения. Поскольку климат и экономика все больше интегрируют на волне масштабных инициатив по сокращению токсичных выбросов в атмосферу и поступательному снижению углеродного следа производств.
Прямо сейчас ведутся переговоры по новой финансовой цели в размере от 300 до 500 млрд долларов в год на борьбу с изменением климата, сообщил журналистам дипломатический источник, знакомый с ходом обсуждений. По его свидетельству, переговоры проходят в напряженной обстановке. Европейский Союз и США не желают взять на себя кратно возрастающее финансовое бремя. При этом в ЕС осознают необходимость срочных действий здесь и сейчас, поскольку с приходом Дональда Трампа к власти в США многие возможности уходят в прошлое. В ходе нынешних обсуждений представители западных правительств не теряют надежды привлечь к участию в решении ключевого финансового вопроса развивающиеся государства, обладающие значительными ресурсами, включая Китай и Катар.
Южная Корея, Сингапур и, в определенной степени, Объединенные арабские эмираты (ОАЭ) уже выразили готовность присоединиться, но Поднебесная и Саудовская Аравия выступают против упомянутой инициативы. Китай оказывает давление на западные страны и делегатов через коалицию China+G77. Как и следовало ожидать, американская стратегия не вышла за пределы традиционного для подобных саммитов избегания обязательств и защиты своей нефтегазовой промышленности. Одновременно текущая переговорная группа демонстрирует значительную неуверенность по итогам президентских выборов в США.
Нефтедобывающие страны, включая Саудовскую Аравию, Кувейт, Боливию выступили против документа «fossil fuel transition» о поэтапном отказе от ископаемого топлива, принятого на прошлогодней КС-28 в ОАЭ, и препятствуют его повторному включению в повестку нынешнего саммита. Поэтапный отказ от ископаемого топлива не позволит обеспечить устойчивое развитие, «если только вы не хотите вернуть мир обратно в пещеры», говорил президент СОР28 и глава национальной нефтяной компании ОАЭ ADNOC Султан Аль-Джабер на прошлогоднем климатическом саммите. В целом было ожидаемо, что страны не изменят категоричной позиции. На этом фоне наша принимающая саммит республика столкнулась с остро выраженными политическими геополитическими разногласиями сторон. И тем не менее, делегаты солидарны в том, что успех переговорного процесса о новой финансовой цели будет важным достижением для всего глобального сообщества.
Правительства, НПО и международные структуры пришли к выводу, что согласованных прежде денежных взносов на уровне 100 млрд долларов будет недостаточно для понижения динамики потепления до 1,5 градусах Цельсия. Новая цель климатического финансирования должна соответствовать более амбициозным климатическим мерам. Считается, что ответственность за финансирование лежит на развитых странах, ведь именно они являются основными загрязнителями планеты. Важным аспектом обсуждения остается не только общая сумма финансирования, но и форма предоставления средств - будут ли финансовые ресурсы выделяться развивающимся странам в виде кредитов или же в виде безвозмездной помощи. Этот вопрос, вероятно, является наиболее значимым в рамках текущей дискуссии. Правительства развивающихся стран высказывают опасения, что получение кредитов может ухудшить их финансовое положение и усугубить бедность в этих регионах.
Несмотря на сложность консенсуса, лидеры «Большой двадцатки» призвали участников переговоров на COP29 не покидать саммит без новой амбициозной цели климатического финансирования, соответствующей интересам всех стран. Исполнительный секретарь Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по изменению климата (РКИК ООН) Саймон Стил отмечает, что представители крупнейших экономик мира обязались продвигать финансовые реформы, чтобы решительные меры по борьбе с изменением климата были доступны всем странам. «Это крайне важный сигнал в мире, охваченном долговым кризисом и стремительно нарастающими последствиями изменения климата, разрушающими жизни людей, нарушающими цепочки поставок и разгоняющими инфляцию во всех государствах», - считает С.Стил.
По его словам, лидеры G20 подтвердили необходимость глобального сотрудничества и призвали COP29 установить амбициозную новую финансовую цель как ключевой элемент сбалансированного пакета решений. К этому стоит добавить, что успешные подвижки по наиболее важным вопросам встречи сторон определились уже в первые дни бакинской конференции. Ярким тому свидетельством стал прогресс, достигнутый по наиболее сложной статье Парижского соглашения, касающейся единых правил для углеродного рынка.
Т.САМОЙЛОВА