Минфин Азербайджана заявил о росте прогнозируемых доходов и расходов государственного бюджета следующего года год на 1,7 млрд манатов. Таким образом, ожидаемые доходы подросли до 38,316 млрд манатов, что на 5,3 процента больше финансового плана этого года. В то же время прогноз по расходам составил 41,3676 млрд манатов и увеличатся на 4,1 процента по сравнению с бюджетом нынешнего года.

Как видно из проекта главного финансового документа нового года, увеличение доходов обеспечит взнос ГНФАР в размере 14,481 млрд манатов. Напомним, что в прежней версии документа трансферт суверенного фонда не превышал 12,781 млрд манатов и оставался на уровне нынешнего года. Следуя новой версии финансового плана, отчисления из фонда будущих поколений в бюджет составят 37,8процентов всех ожидаемых доходов государственной казны. На самом деле все это подчеркивает возрастающую роль нефти в формировании доходной части «народного кошелька». Между тем прогнозируемый дефицит государственного кошелька, напротив, сократится на 9 процентов и составит 3,0516 млрд манатов, на 9 процентов меньше нынешнего. Министерство финансов также прогнозирует рост внутреннего валового продукта на 3,5% до 129,2 млрд манатов.

Дальнейшая констатация финансовой выкладки показывает, что трансферт из Госнефтефонда будет направлен на оборону и национальную безопасность – эта статья расходов вырастет еще на 1,738 млрд манатов и выльется в 8,3933 млрд. Одновременно на 38 млн манатов сократятся бюджетные ассигнования на другие статьи расходов. В комментариях по этому поводу Министерство финансов сообщает, что основной причиной данного увеличения является необходимость принятия ответных мер на усиливающуюся милитаризацию Армении. Ведомство подчеркивает, что что финансирование дополнительных расходов планируется за счет увеличения трансферта из Государственного нефтяного фонда Азербайджана на 1 млрд 700 млн манатов. Напомним, что в этом году бюджет республики на оборону превысит 6 млрд 421 млн манатов.

Правительство планирует дополнить расходы на оборону повышенными инициативами в сфере социального обеспечения, включая повышение заработной платы и социальных льгот, которые затронут более двух миллионов граждан. Пока еще не ясны конкретные детали о том, как планируется изменить социальные выплаты для населения в новом году - не указывается размер повышения пенсий, пособий и других льгот, а также категории граждан, которые будут охвачены этими изменениями. По мнению аналитиков, на данный момент известно о планах правительства по повышению социальных расходов без конкретных подробностей об изменении социальных выплат для населения.

Пока еще экономисты не видят финансовых поводов для существенного прироста этих социальных расходов государства. На взгляд экономиста Натига Джафарли, повышение будет незначительным. По словам экономиста Пярвиза Гейдарова, в проекте госбюджета следующего года расходы на социальную защиту и обеспечение уложатся в 4 млрд 998 млн манатов с особым весом в 12,6 процентов. Упомянутый уровень на 607 миллионов манатов или на 14 процентов больше расходов на эти цели в бюджете текущего года. В нынешнем году эта статья трат государственной казны составила 4 млрд 391 млн манатов. 

«Хочу отметить, что упомянутых 607 млн манатов будет недостаточно для увеличения размеров минимальной заработной платы и пенсий, а также всех видов социальных пособий. – поясняет он. – Ведь сейчас насчитывается 17 видов ежемесячных, 6 видов единовременных социальных пособий и 14 видов президентских стипендий. При этом не нужно забывать, что при рассмотрении государственного бюджета в середине года определенная сумма средств из бюджета Государственного фонда социальной защиты удерживается и возвращается в виде сверхдоходов. Иными словами, возможность повышения социальных пособий и пенсий в следующем году с учетом финансовых возможностей Государственного фонда социальной защиты. 

Поэтому считаю, важен акцент на социальных пособиях по инвалидности и президентской пенсии. Думаю, среди всех видов социальных пособий и пенсий, выплачиваемых по стране, больше внимания следует уделять выплатам по инвалидности. Потому что многие из них сейчас находятся на очень низком уровне, а люди этой социальной категории нуждаются в особой заботе. Например, выплата ежемесячной пенсии в размере 100 манатов за уход людям, потерявшим 81-100 процентов функций организма, не соответствует никакой логике, и будет правильно, если эта сумма увеличится». 

В целом бюджет следующего года направлен на рост доходов и расходов с приоритетом обороны при сокращении дефицита. Примечательно также, что норма отсечения по нефти в новом финансовом плане страны заложена на уровне 70 долларов – на 5 долларов меньше по сравнению с прогнозируемыми 75 долларов за баррель в этом году. Снижение цены отсечения в бюджете следующего года объясняется падением нефтяных котировок из-за неоднозначной ситуации на мировых углеводородных рынках. На данный момент эталонная нефть марки Brent торгуется в районе чуть более 70 долларов, опустившись до самого низкого уровня с июня прошлого года.

Э.Рзаева