В центре Баку, на улице Юсифа Маммадалиева, в доме №21, официально признанном архитектурным памятником местного значения, уже несколько лет развивается ситуация, выходящая за рамки частного бытового спора. Речь идет о здании, находящемся под государственной охраной, где, по утверждениям жильцов, ведется коммерческая деятельность, способная повлиять как на состояние объекта культурного наследия, так и на безопасность проживающих в нем людей.

Квартира Аллы Рыбаковой расположена именно в этом доме. Согласно официальному письму Министерства культуры Азербайджанской Республики от 13 июня 2025 года, здание включено в реестр охраняемых объектов культурного наследия с инвентарным кодом 3345. Этот статус предполагает, что любые изменения функционального назначения помещений, проведение строительных работ или размещение хозяйственной деятельности должны проходить установленную законом процедуру согласования с профильными государственными органами.

На первом этаже и в подвальном помещении здания функционируют предприятия общественного питания, в том числе кафе "Бир-ики". Установленное оборудование — промышленные вытяжки, вентиляционные системы, холодильные установки и другие технические устройства — работает, по утверждению жильцов, круглосуточно.

По словам Аллы Рыбаковой, постоянный шум и вибрация особенно ощутимы в ночное время. В квартире зафиксированы трещины на стенах, что подтверждалось актами инспекций городских служб. Вместо устранения возможных причин появления дефектов собственнице, как утверждается, предлагался косметический ремонт.

Речь, по мнению заявительницы, касается не только бытового комфорта, но и потенциальных рисков для здоровья людей и сохранности здания — объекта культурного наследия. Дополнительную обеспокоенность вызывает фактор пожарной безопасности, учитывая специфику деятельности предприятий общественного питания.

За последние годы в различные государственные структуры — исполнительную власть Сабаильского района, Министерство культуры, Министерство по чрезвычайным ситуациям и другие ведомства — направлялись обращения с просьбой проверить законность функционирования объектов общепита.

По словам заявительницы, полученные ответы нередко противоречат друг другу. В разные периоды указывалось, что помещение на первом этаже относится то к жилому, то к нежилому фонду. При этом распоряжение о переводе квартиры из жилого фонда в нежилой, на которое ссылаются отдельные структуры, в полном объеме не обнаружено ни в архивах исполнительной власти, ни в Государственном архиве Азербайджанской Республики.

Аналогичные расхождения отмечаются и в части проверок пожарной безопасности: в одних документах говорится об отсутствии нарушений, в других — о выявленных недостатках и привлечении к административной ответственности. Такая ситуация поднимает вопросы о прозрачности процедур контроля и достоверности предоставляемой информации.

Законодательство Азербайджанской Республики предусматривает особый режим охраны историко-культурных памятников. Конституция возлагает обязанность по их сохранению как на государство, так и на граждан. Закон "Об охране историко-культурных памятников" запрещает проведение работ или изменение функционального назначения объектов, если это может повлиять на их сохранность, без соответствующего согласования. Государственная служба по охране, развитию и реставрации культурного наследия при Министерстве культуры наделена полномочиями по контролю за использованием таких зданий, включая вопросы перевода помещений из жилых в нежилые и их последующей эксплуатации.

История квартиры в Сабаильском районе поднимает более широкий вопрос — о балансе между коммерческой активностью, сохранением культурного наследия и защитой прав граждан. Когда объект архитектуры используется для хозяйственной деятельности, затрагивающей интересы жильцов, это требует прозрачного правового регулирования и эффективного контроля. В подобных случаях надзорные функции прокуратуры могут сыграть ключевую роль в установлении фактических обстоятельств и правовой оценке действий либо бездействия ответственных структур.

Ситуация демонстрирует, как частный конфликт может перерасти в общественно значимую проблему, затрагивающую вопросы городской политики, сохранения исторического облика Баку и доверия к государственным институтам.

Редакция готова опубликовать мнение второй стороны и предоставить площадку для официальной позиции всех упомянутых структур и представителей бизнеса.

С.СУЛТАНКЫЗЫ