Решением высшего руководства страны с наступившего года вступает в силу очередной пятый пакет социальных благ, предусматривающий повышение минимальной зарплаты, стартовой пенсии, стипендий и социальных пособий. Глава государства уже подписал соответствующие распоряжения. 

Так, с января в стране поднялась на 55 манатов стартовая зарплата, составившая 400 манатов, а также минимальная трудовая пенсия, подросшая с 280-ти до 320 манатов. Кроме того, в наступившем году повысился до 285 манатов критерий нуждаемости и прожиточный минимум. Все эти решения входят в правительственный социальный пакет, а сам процесс повышения в рамках социально ориентированных системных реформ реализуется в стране, начиная с 2018 года. По данным профильных ведомств, за это время были достигнуты внушительные эффекты в русле комплексных социально ориентированных начинаний, а наглядным примером этого приводится трехкратный прирост устанавливаемой минимальной оплаты труда и трудовой пенсии. 

Наконец, за истекшие годы впятеро увеличились выплаты пособий и пенсий, а общие бюджетные ассигнования, включая текущие правительственные меры социальной поддержки, уложились во внушительную сумму – 8,5 млрд манатов. Кстати, нынешний пакет социальных благ, включающий повышение зарплат, пенсий и пособий, обойдется в 1,4 млрд маната и охватит 3 млн человек. Вникая в детали новогодней социальной повестки, обнаруживаем следующие немаловажные нюансы. Так, повышение минимальной зарплаты затронет 700 тыс. официально оформленных тружеников, поскольку рост минимального порога оплаты труда – это не только повышение самой маленькой зарплаты сотрудником многочисленных государственных и частных предприятий, но и перерасчет окладов бюджетников по действующей в стране единой тарифной сетке. 

К этому стоит добавить, что недавно 19-ступенчатая ЕТС претерпела изменения. Под занавес прошедшего года правительство утвердило новую систему разрядов, предназначенную для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификационным уровнем работы работников бюджетного сектора. Заработные платы в этой системе колеблются от 400 манатов для начальных позиций до 1150 манатов для высококвалифицированных специалистов. Разница в окладах отражает стремление правительства установить прозрачную и структурированную систему зарплат для работников бюджетной сферы. 

По мнению местных аналитиков, новшество пересекается с инициативами по улучшению социальной защиты, поскольку базовые оклады сотрудников государственной сферы будут пересмотрены правительством в соответствии с новым уровнем минимального размера оплаты труда. Кроме бюджетников, повышение стартового оклада повлияет на минимальные зарплаты в частном секторе с последующим мультипликативным эффектом, ожидающимся в масштабах всего рынка занятости. В этой связи депутат и эксперт Вугар Байрамов признает добровольный порядок повышения средней зарплаты наемных работников в коммерческом сегменте предприятий, поскольку это решение будет зависеть от воли и возможностей работодателей, их доходов и общего уровня рентабельности производств. 

К этому стоит добавить, что зарплатный минимум в республике повышается с января, а самая маленькая трудовая пенсия – с февраля наступившего года. С первого месяца каждого нового года стартует и перерасчет всех трудовых пенсий – страховая их часть повышается к проценту роста средней номинальной зарплаты, а пенсионный капитал пересматривают к инфляции. Таким образом повышение минимальной пенсии через месяц означает индексацию старой суммы, а причитающая надбавка в размере 40 манатов последует в феврале – она не будет индексирована в составе подросшей минимальной пенсии. 

Тем временем с января поднимется общий размер адресной социальной помощи – к этому приведет повышение критерия нуждаемости малообеспеченных семей, полагает В. Байрамов. По его словам, критерий нужды для семьи из пяти человек, составлявший в прошлом году 1350 манатов, в наступившем увеличится до 1 425 AZN. Следом подрастет и выплата. «Если если гипотетическая семья получает 900 манатов официального заработка, государство доплачивало ей в виде адресной помощи 450 манатов, а в этом году будет платить уже 525 AZN. Иначе говоря, следом за этим ключевым показателем усилится адресная поддержка нуждающихся граждан», - утверждает эксперт. 

Здесь важно также учитывать, что расходы на социальную защиту и обеспечение являются частью более масштабного социального бюджета. В нынешнем году больше 40 процентов всех трат государственной казны приходятся на социальные нужды. «Если сравнивать с 2021 годом, расходы в этом приоритетном русле увеличились на 5 млрд манатов, - поясняет парламентарий. – В упомянутом году финансовый план страны включал социальный бюджет, равный 12,2 млрд манатов, а в нынешнем это уже 16,9 млрд манатов». 

Ежегодная индексация всех трудовых пенсий хоть и не входит в социальный пакет правительства, остается важнейшим индикатором социального благосостояния в каждом наступающем году. С января пенсии увеличатся еще на 8 процентов, полагают в Минтруда. Однако окончательный размер повышения прояснится после публикации официальных сводок о росте номинальной средней зарплаты и инфляции. 

Э.РЗАЕВА