Участие Азербайджана в Европейском политическом сообществе (ЕПС) за последние четыре года стало показательным примером прагматичной дипломатии, в основе которой лежит последовательная защита национальных интересов. Созданная в 2022 году по инициативе европейских лидеров площадка постепенно превратилась для Баку в важный инструмент политического диалога, продвижения энергетических и транспортных проектов, а также обсуждения вопросов региональной безопасности. И если первоначально речь шла преимущественно об участии в общеевропейских дискуссиях, то сегодня Азербайджан уже готовится принять саммит этой организации в 2028 году.

Показательно, что Баку никогда не рассматривал участие в ЕПС как самоцель. Президент Ильхам Алиев использовал эту площадку там, где она позволяла добиваться конкретных политических результатов, и демонстрировал принципиальность в тех случаях, когда формат превращался в инструмент одностороннего давления на Азербайджан.

Особое значение в этом отношении имел первый саммит в Праге в октябре 2022 года. Именно тогда состоялась четырехсторонняя встреча Ильхама Алиева, Никола Пашиняна, Эммануэля Макрона и Шарля Мишеля. В итоговом заявлении была подтверждена приверженность Алматинской декларации 1991 года, на основании которой Армения признала территориальную целостность Азербайджана в рамках существовавших административных границ, включая Карабах. Это стало важным политическим результатом, закрепившим принцип территориальной целостности в европейском переговорном формате.

Не менее показательной оказалась позиция Баку по вопросу европейской мониторинговой миссии. Несмотря на первоначальные планы распространить ее деятельность на обе стороны армяно-азербайджанской границы, миссия в итоге была размещена исключительно на территории Армении. Азербайджан не допустил появления подобного механизма на своей суверенной территории. Тем самым Баку продемонстрировал, что готов к международному сотрудничеству, но не намерен соглашаться на решения, затрагивающие его суверенитет.

Следующие встречи подтвердили практическую ценность этого подхода. На саммите в Молдове в июне 2023 года Ильхам Алиев провел ряд встреч с европейскими лидерами и Николом Пашиняном, обсуждая нормализацию отношений, делимитацию границ и открытие транспортных коммуникаций. В октябре того же года президент Азербайджана отказался участвовать в саммите в Гранаде, поскольку предложенный формат переговоров не обеспечивал необходимого баланса сторон после антитеррористических мероприятий, в результате которых Азербайджан восстановил полный суверенитет над своей территорией. Это решение стало наглядным сигналом: Баку не собирается легитимизировать политические подходы, основанные на двойных стандартах.

В дальнейшем энергетический и транспортный факторы приобрели еще большее значение. На саммите в Оксфорде в 2024 году Ильхам Алиев подчеркнул роль Азербайджана как надежного энергетического партнера Европы и подтвердил намерение увеличить поставки газа в Евросоюз. Сегодня Азербайджан экспортирует газ в 16 государств, включая десять стран ЕС. На фоне стремления Европы диверсифицировать источники энергоснабжения значение нашей страны объективно возрастает.

Но энергетикой сотрудничество не ограничивается. Средний коридор, связывающий Китай и Центральную Азию с Европой через Каспий, Азербайджан, Южный Кавказ и Турцию, становится важнейшим элементом перестройки международной логистики. Развитие портовой, железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, а также перспективы новых транспортных коммуникаций усиливают позиции Баку как связующего звена между Европой и Азией.

Особенно важным политическим результатом стало взаимное согласование проведения саммитов в Армении в 2026 году и в Азербайджане в 2028-м. В мае 2026 года Ильхам Алиев выступил по видеосвязи на ереванском саммите ЕПС, поддержав проведение мероприятия в Армении и подтвердив готовность принять следующий саммит в Баку. Это стало еще одним свидетельством того, что Азербайджан способен одновременно отстаивать собственные принципы и поддерживать дипломатические инициативы, создающие условия для региональной нормализации.

Сам факт того, что в 2028 году европейские лидеры соберутся в Баку, имеет значение, выходящее за рамки организации очередного международного мероприятия. Это признание возрастающей роли Азербайджана в европейском политическом пространстве, его энергетической и транспортной значимости, а также способности выступать площадкой для диалога государств с различными интересами.

Нынешний Дублинский саммит, девятый по счету, проходит под лозунгом «Европа — сильная, безопасная и взаимосвязанная». В повестке — конкурентоспособность экономики, инновации, энергетическая доступность, транспортные связи и безопасность. По сути, все эти направления непосредственно пересекаются с внешнеполитическими и экономическими приоритетами Азербайджана. Для Баку это возможность продолжить диалог с европейскими партнерами и подготовиться к будущему председательству в качестве принимающей стороны.

При этом дипломатическая активность Азербайджана давно не ограничивается европейским направлением. Председательство в Азиатском совещании по взаимодействию и мерам доверия, расширение сотрудничества с Центральной Азией, подготовка к проведению саммита Организации исламского сотрудничества в 2027 году демонстрируют многовекторность внешней политики страны. Важно, что эти направления не конкурируют между собой, а дополняют единую стратегию укрепления международных позиций Азербайджана.

В этом и заключается особенность нынешнего этапа азербайджанской дипломатии. Баку не стремится вписываться в чужие геополитические конструкции или ограничивать себя рамками одного политического пространства. Страна выстраивает отношения с Европой, Азией и исламским миром исходя из собственных интересов, экономического потенциала и принципа взаимной выгоды.

Поэтому саммит ЕПС в Баку в 2028 году станет не просто очередной встречей европейских руководителей. Это будет возможность продемонстрировать результаты внешнеполитического курса Азербайджана и подтвердить его роль государства, которое не только участвует в международных процессах, но и способно формировать пространство для переговоров и сотрудничества. От Праги до Баку пройден значительный политический путь, и его главный результат заключается в том, что национальные интересы Азербайджана все увереннее становятся частью общеевропейской повестки.

З.РАСУЛЗАДЕ