Государственная политика поддержки предпринимательства получает новое направление. Президент Ильхам Алиев подписал указ, предусматривающий перераспределение полномочий в сфере льготного кредитования бизнеса и запуск обновленного механизма финансовой поддержки региональных предпринимателей.

Согласно документу, функции по предоставлению государственных гарантий и субсидированию процентных ставок по предпринимательским кредитам переходят от Ипотечного и кредитно-гарантийного фонда к Фонду развития бизнеса Азербайджана, действующему при Министерстве экономики.

При этом все обязательства, принятые ранее фондом, будут исполнены в полном объеме. Выданные гарантии и субсидии сохраняют силу и будут сопровождаться в соответствии с действовавшими на момент их оформления правилами.

Одновременно государство меняет и саму философию поддержки бизнеса. До конца 2030 года новый механизм будет реализовываться в формате пилотного проекта в городах и районах страны за пределами Баку и Абшеронского района. При общем рассмотрении, новый подход свидетельствует о стремлении направить дополнительные финансовые ресурсы туда, где потребность в инвестициях и доступном кредитовании остается наиболее высокой.

Так, для предпринимателей предусмотрены конкретные стимулы. Максимальная процентная ставка по кредитам, подпадающим под программу поддержки, установлена на уровне 13% годовых. Половину процентной нагрузки государство возьмет на себя. Это означает, что стоимость заемных средств для бизнеса фактически сократится вдвое.

Еще один важный элемент программы касается кредитного обеспечения. Многие проекты в регионах сталкиваются с нехваткой ликвидного залога, что нередко становится главным препятствием для получения банковского финансирования. Новый механизм предусматривает государственные гарантии по части кредитных обязательств, расширяя доступ предпринимателей к банковским ресурсам.

Оформление поддержки планируется постепенно перевести в электронный формат через систему «Электронный кредит и гарантия». На переходном этапе предприниматели смогут подавать документы как онлайн, так и в традиционной форме.

Принятое решение имеет значение не только с точки зрения перераспределения полномочий между государственными институтами, но и с позиции дальнейшего развития региональной экономики, поясняет экономист Эльданиз Амиров: 

«Если до сих пор государственные гарантии по кредитам предпринимателей и субсидирование процентных ставок осуществлял Ипотечный и кредитно-гарантийный фонд, то теперь эти полномочия переходят к Фонду развития бизнеса Азербайджана.

На этот вопрос можно посмотреть с нескольких сторон. Прежде всего считаю правильным сам факт передачи этих полномочий специализированной структуре, непосредственно занимающейся вопросами развития предпринимательства. Кредитные гарантии и процентные субсидии являются инструментами поддержки бизнеса, поэтому их управление профильным институтом может обеспечить более оперативное принятие решений, более эффективное распределение ресурсов и более быстрое реагирование на потребности предпринимателей.

\Если говорить о нововведениях, то наиболее важным моментом считаю решение сосредоточить действие механизма не в Баку и на Абшероне, а в других городах и районах страны. С 2026 года программа будет реализовываться в регионах в качестве пилотного проекта и продлится до конца 2030 года.

Условия поддержки достаточно привлекательны. Если предприниматель получает кредит по ставке не выше 13 процентов годовых, государство берет на себя половину процентных расходов. Например, если кредит оформлен под 12 процентов, то шесть процентов будет выплачивать государство. По сути, процентная нагрузка для бизнеса сокращается в два раза».

Не менее важен и вопрос залогового обеспечения, говорит экономист:

«Если предприниматель не располагает достаточным залогом, государство сможет предоставить гарантию по части кредита. Более того, для проектов на освобожденных территориях размер государственной гарантии может достигать 90 процентов суммы кредита. Для остальных регионов этот показатель установлен на уровне до 50%, что существенно облегчает принятие банками решений о финансировании предпринимательских проектов.

При этом общий объем кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, не должен превышать пяти миллионов манатов для одного заемщика и десяти миллионов манатов для группы связанных компаний. Главная задача указа заключается в том, чтобы сделать открытие и развитие бизнеса в регионах более доступным. Государство стремится облегчить предпринимателям получение финансирования, снизить стоимость кредитных ресурсов, помочь решить проблему недостаточного залога и стимулировать инвестиционную активность за пределами столицы».

На самом деле сегодня значительная часть инвестиций и кредитных ресурсов по-прежнему сосредоточена в Баку и на Абшероне. Доля регионов в инвестиционном процессе и кредитном портфеле остается ниже желаемого уровня. И по этой причине любые решения, расширяющие доступ предпринимателей к финансовым ресурсам, поощряющие инвестиции и повышающие деловую активность на местах, имеют особое значение, полагает аналитик: 

«Считаю, что новый указ является одним из важных шагов на пути к более полной реализации экономического потенциала регионов и созданию дополнительных возможностей для устойчивого развития предпринимательства по всей стране».

Новая модель поддержки говорит о стремлении государства сместить центр экономической активности за пределы столицы. Расширение доступа к финансированию, снижение стоимости кредитов и дополнительные гарантии для банков призваны сформировать благоприятные условия для запуска новых проектов в регионах, где сегодня сосредоточен значительный резерв экономического роста.

Т.САМОЙЛОВА