Как семья Фоминых отстаивает права дочери

С 2016 года жизнь семьи Фоминых изменилась навсегда. Их дочь получила диагноз пароноидная шизофрения, заболевание, которое не только влияет на психическое здоровье, но и серьезно ограничивает способность к самообслуживанию, социальному взаимодействию и обучению. Для семьи это означало необходимость оформить инвалидность, чтобы дочь могла получать социальную поддержку, пособия и доступ к необходимым медицинским услугам.

Сначала все казалось простым: медицинское учреждение трижды оформляло Форму 88 и направляло сведения в электронную систему Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджана. Однако на практике каждый раз ответы комиссии были разными: иногда инвалидность присваивалась, иногда комиссия отказывала, порой требовались дополнительные обследования. Каждый отказ вызывал у семьи ощущение несправедливости, растерянности и тревоги — казалось, что бюрократическая система ставит преграды там, где должна быть помощь.

Семья Фоминых не теряла надежды и обратилась за профессиональной консультацией к юристу Низами Кенгерлинскому, который подробно разъяснил им все тонкости процесса. Ему было важно понять, как государство определяет инвалидность, какие документы необходимы и какие шаги можно предпринять, чтобы добиться справедливого решения.

Юрист пояснил, что инвалидность определяется не только наличием диагноза, но прежде всего тем, как заболевание влияет на жизнедеятельность и функциональные возможности человека. Законодательной основой является Закон Азербайджанской Республики «О правах лиц с инвалидностью», который закрепляет право на социальную защиту, медицинскую помощь, реабилитацию, образование и равные возможности для людей с ограниченными возможностями.

Кроме того, существуют критерии оценки функциональных ограничений, закрепленные в постановлении Кабинета министров №187 от 13 мая 2022 года. Согласно этим критериям, инвалидность оценивается по семи категориям жизнедеятельности: самообслуживание, ориентация в пространстве, коммуникация с другими людьми, контроль поведения, обучение, трудовая деятельность и участие в социальной жизни. Юрист отметил, что наличие диагноза шизофрении само по себе не является основанием для признания инвалидности. Важен именно уровень воздействия заболевания на возможность вести нормальную жизнь.

Процесс оформления инвалидности начинается с посещения медицинского учреждения, где на основании обследований врач оформляет Форму 88 и направляет ее в электронную систему Министерства труда и социальной защиты населения. Далее сведения поступают в медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК), которая принимает решение: установить инвалидность, определить степень ограничений, отказать или назначить дополнительные обследования.

Каждый отказ комиссии не означает, что человек не имеет права на поддержку. Чаще всего причина — неполное оформление документа, недостаточная фиксация влияния заболевания на жизнедеятельность или отсутствие необходимых медицинских данных. Юрист объяснил, что в таких случаях нужно повторно собрать документы, пройти дополнительные обследования — психологические, нейропсихиатрические и социальные — чтобы четко зафиксировать ограничения функциональных возможностей.

Особое внимание уделяется каждой категории жизнедеятельности: самообслуживание, ориентация, коммуникация, контроль поведения, обучение и трудовая деятельность. Если хотя бы один из показателей не отражен в документах, вероятность отказа комиссии значительно возрастает.

В случае отказа закон предусматривает возможность обжалования. Первый шаг — подача письменного заявления в центральную или главную комиссию МСЭК по месту жительства. В нем необходимо аргументировать несогласие с решением, приложить новые медицинские документы и пояснить, как заболевание ограничивает жизнедеятельность.

Если повторная экспертиза снова отказывает, возможен дальнейший путь — обращение в вышестоящий орган или в суд. При этом крайне важно запросить письменный отказ с указанием оснований, чтобы можно было исправить недочеты и подготовить обоснованную жалобу.

Юрист подчеркнул, что участие адвоката, специализирующегося на социальной защите и правах инвалидов, значительно повышает шансы на успех. Адвокат помогает правильно оформить документы, собрать доказательства нарушений процедур и подготовить жалобу в комиссию или исковое заявление в суд.

Кроме того, в Азербайджане действует институт омбудсмена — уполномоченного по правам человека, который принимает жалобы граждан, в том числе по вопросам защиты прав инвалидов. Омбудсмен может направлять запросы и рекомендации государственным органам, что является дополнительным инструментом защиты прав.

Семья Фоминых, несмотря на многократные отказы, не теряет надежды. Они тщательно собирают медицинские заключения, фиксируют все решения комиссии и консультируются с адвокатом. Каждый новый документ, каждое обследование становится важным шагом на пути к справедливости.

Эта история демонстрирует, насколько сложен процесс установления инвалидности для людей с психическими заболеваниями. Но при последовательной работе, внимании к деталям и профессиональной юридической поддержке добиться справедливости возможно.

Права инвалидов в Азербайджане защищены на законодательном уровне. Однако для их реализации необходимы активная позиция, знание процедур и систематическое оформление документов. Своевременные дополнительные обследования, фиксирование ограничений жизнедеятельности, документирование всех решений комиссии и участие квалифицированного юриста обеспечивают реальную возможность получить заслуженную социальную поддержку.

Х.АГАЗАДЕ

Проект осуществляется при поддержке Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом