Социальные сети вновь накрыло тревогой о возможном повышении базовых тарифов на интернет, введенных государственными и частными провайдерами. В ответном сообщении на запросы СМИ ООО Aztelekom заявил, такое решение данный момент не принято, а про возможное повышение абонентов уведомят предварительно – за месяц до этого через официальные ресурсы коммуникации. 

Сейчас минимальная стоимость оптоволоконного интернета у основных провайдеров начинается от 25 AZN в месяц. За эту сумму государственные и частные провайдеры (такие как Aztelekom, Baktelekom и CityNet) предлагают наименьшую скорость 100 Мбит/с. Более скоростные тарифы стоят от 30 до 36 манатов, а пакеты, включающие интернет и цифровое телевидение, обходятся примерно в 31 манат ежемесячно. Если требуется спутниковая связь через Starlink, абонентская плата составит около 100 манатов в месяц, при этом необходимо разово приобрести оборудование стоимостью примерно 670 манатов. 

Ситуацию на рынке интернет-услуг комментирует специалист по высоким технологиям Осман Гюндюз, обративший внимание на следующее: за последние четыре года здесь произошла серия последовательных и весьма ощутимых подорожаний. Если еще в 2021 году базовые тарифы выглядели доступно - скорость 4 Мбит/с обходилась в 10 манатов, а 10 Мбит/с стоили 12,5 маната, позже привычная логика ценообразования начала меняться. Абоненты, платившие 12,5 маната за 10 Мбит/с, фактически без выбора были переведены на пакет 30 Мбит/с стоимостью 18 манатов.

В 2023 году эта тенденция закрепилась: понятие «минимального тарифа» снова пересмотрели. На рынке утвердилась модель 40 Мбит/с за 18 манатов, а пакеты с более низкой скоростью попросту исчезли из предложений операторов. Самый резкий шаг был сделан в августе позапрошлого года, когда по инициативе Aztelekom был объявлен новый базовый тариф — 100 Мбит/с за 25 манатов.

По словам эксперта, ключевая проблема всех этих изменений заключается не столько в росте скоростей, сколько в отсутствии реального выбора для потребителей. Интернет с пропускной способностью 100 Мбит/с нужен далеко не всем. Для тысяч семей в регионах и сельской местности, которые используют сеть в основном для общения, учебы и доступа к государственным сервисам, скорости в пределах 10–20 Мбит/с было вполне достаточно. Однако такие пакеты постепенно исчезли, оставив абонентов перед фактом - платить больше, даже если дополнительные мегабиты им не требуются.

«И это привело к заметному социальному эффекту, - говорит О.Гюндюз. - Цифровая доступность в регионах начала сокращаться не из-за отсутствия инфраструктуры, а по экономическим причинам. Интернет из базовой услуги постепенно превращается в нагрузку на семейный бюджет, и именно там, где он особенно важен - для дистанционного образования, получения электронных госуслуг и поддержания связи с внешним миром.

Эксперт обращает внимание, что при столь высокой доле государства на рынке любые ценовые решения государственного провайдера приобретают характер административного сигнала для всего сектора. А главное, в такой конфигурации рынок перестает быть саморегулируемым, конкуренция уже не выполняет присущую ей сдерживающую функцию. Отсюда и главный риск: тарифы формируются не в результате баланса спроса и предложения, а как данность, с которой абоненту предлагается смириться.

«Заявления регуляторов о том, что вопросы ценообразования якобы находятся вне их компетенции, лишь усиливают ощущение институционального вакуума. Формально усиленный антимонопольный орган пока не продемонстрировал готовности вмешиваться в ситуацию, несмотря на прежние резкие оценки августовского повышения и обещания дать правовую оценку происходящему. Отсутствие публичных выводов по начатому расследованию подрывает доверие и оставляет пространство для дальнейших односторонних решений.

На этом фоне новые сигналы о возможном росте тарифов в следующем году выглядят как пробный шаг. Общественное мнение, по сути, тестируют на степень сопротивляемости, заранее подготавливая его к очередному витку подорожания. Вопрос в том, станет ли это обсуждение поводом для пересмотра подходов и появления гибких, социально ориентированных решений, или же рынок окончательно закрепится в формате, где выбор и доступность уступают место статистическим показателям и фискальным интересам», - заметил он. 

По-настоящему трудно понять другое: если финансовые возможности такой гигантской государственной компании, как Aztelekom, по сути естественной монополии, настолько выросли, почему основная нагрузка по-прежнему перекладывается на граждан? После ценового шока 15 августа, по имеющимся сообщениям, ежемесячные доходы Aztelekom достигают порядка 100 миллионов манатов, а годовой оборот превышает один миллиард. На этом, свидетельствует О. Гюндюз, в публичном пространстве появилась информация о сотрудниках сектора связи с ежемесячными зарплатами в 15, 20 и даже 25 тысяч манатов. 

«Неудивительно, что интерес к переходу в эту сферу проявляют и молодые специалисты, уже работающие в других сегментах государственного сектора. Показателен и другой момент. На заседании, состоявшемся в прошлом месяце в Aztelekom с участием Общественного совета при Национальном институте информационных и коммуникационных технологий, было прямо отмечено, что представители компании вели себя, скорее, как игроки частного рынка, нежели структура, несущая публичную и социальную ответственность». 

Специалист не теряет надежду, что в новом году Антимонопольная служба все-таки сможет занять принципиальную позицию и поставить на место Aztelekom - естественную монополию, которая уже фактически закрепила за собой доминирующее положение и превратилась в крупного государственного гиганта. Однако, если говорить откровенно, добавил он, пока оснований для такого оптимизма немного, и вероятность реальных шагов в этом направлении выглядит крайне невысокой.

Т.САМОЙЛОВА