С начала года пенсионеры ощутили реальную прибавку. Назначенные до января текущего года трудовые пенсии выросли сразу на 9,3% к проценту повышения средней номинальной зарплаты за прошлый год. Причем, в феврале на пенсионный пластик пришли надбавки сразу за два месяца, поскольку январскую индексацию провели только сейчас. 

Перерасчет охватил около 1,1 млн человек, и по его итогам средняя пенсия по возрасту теперь ожидается на уровне 629–632 манатов. Однако минимальная планка страховой выплаты осталась прежней – стартовая пенсия не изменилась с прошлого года и составляет 320 манатов.

Уместно заметить, что январские изменения затронули не только тех, кто уже вышел на заслуженный отдых. Государство пересчитало не только страховые выплаты, но и пенсионные капиталы работающих граждан - их личные накопления на индивидуальных счетах. По распоряжению главы государства суммы, сформированные до января, были проиндексированы к уровню прошлогодней инфляции на 5,6%. 

Таким образом, январь принес сразу два разных повышения: пенсионеры увидели некоторую прибавку к ежемесячным выплатам, а работающим гражданам повысили накопления на индивидуальных счетах. При этом разница между двумя направлениями перерасчета принципиальная, поскольку первые получают деньги здесь и сейчас, а вторые укрепляют свой финансовый фундамент на будущее. Но есть нюанс: для оформления трудовой пенсии при отсутствии 25-летнего стажа необходимо накопить на личном счету сумму, способную обеспечить ежемесячные выплаты не ниже установленного государством минимума. 

На сегодняшний день минимальная трудовая пенсия составляет 320 манатов, а расчетный срок дожития, утвержденный законодательством, равен двенадцати годам или 144 месяцам. Таким образом, для автоматического назначения пенсии без учета стажа на индивидуальном счету должно быть накоплено не менее 46 080 манатов. Упомянутая планка остается неизменной до следующего официального повышения минимальной пенсии, поскольку именно она служит базой для расчета необходимого капитала. 

Понятно, что при нынешнем уровне минимальных зарплат в 400 манатов и «сером» рынке занятости собрать такую сумму исключительно за счет страховых отчислений для большинства граждан крайне затруднительно: норма пенсионного капитала требует либо очень высокого дохода, либо же многих десятилетий официального заработка. По этой причине установленный страховой стаж остается единственным массово доступным способом получить право на пенсионные выплаты, поскольку в этом случае накопленная на счету сумма не имеет решающего значения.

По словам депутата Милли Меджлиса, экономиста Вугара Байрамова, январский пересчет прошел полностью автоматически, через электронную систему Минтруда. Никаких заявлений, очередей и походов по инстанциям не потребовалось: система сама добавила гражданам положенные суммы. Если перевести это на язык конкретных цифр, картина выглядит так, говорит парламентарий: при накопленных 40 тысячах манатов прибавка составила 2 240 манатов. А если на счете было 50 тысяч, то накопления выросли еще на 2 800 манатов. Здесь, конечно же, важно отметить, что приведенная депутатом сумма сильно отличается от средних пенсионных сбережений по стране. Из-за «серого» рынка занятости и небольших зарплат усредненный пенсионный капитал трудящихся, проработавших до двадцати лет, лишь немногим превышает 20 тыс. манатов. 

Напомним, пенсионный капитал формируется из обязательных отчислений работодателя на уровне 25% от фонда оплаты труда. А значит, чем выше официальная, «белая» зарплата, тем весомее будущая пенсия. Но важно еще учитывать, что пенсии нынешних пенсионеров выросли заметно больше сбережений на личных счетах работающих граждан. Разрыв пока не выглядит драматичным, однако тенденция уже просматривается: сегодняшние выплаты растут быстрее, чем будущие накопления.

Между тем в июле нынешнего года пенсионный возраст для женщин достигнет 65 лет, окончательно сравнявшись с мужским. Формально это ставит точку в вопросе гендерного равенства, но реальная ситуация выглядит куда сложнее. Женщины чаще прерывают карьеру ради семьи и воспитания детей, а их официальные зарплаты статистически ниже мужских. В результате пенсионный капитал формируется медленнее, и риск ощутимого разрыва в будущих выплатах становится вполне реальным.

По экспертным оценкам, у местной пенсионной системы есть и другие слабые места. Доходность накоплений фактически отсутствует, а индексация лишь частично защищает их от инфляции. В отличие от многих стран, где пенсионные средства инвестируются в облигации, фонды и другие инструменты, у нас они просто лежат на счетах. Аналитики обращают внимание и на отсутствие гибкости. Пенсионный капитал не наследуется так же свободно, как банковский депозит. Он может перейти членам семьи только в форме пенсии по случаю потери кормильца и лишь нетрудоспособным родственникам.

Самая серьезная сложность пенсионной системы заключается в ее продолжающейся зависимости от государственной казны. Несмотря на рост доходов Государственного фонда социальной защиты, часть средств по‑прежнему поступает за счет бюджетных трансфертов, а значит устойчивость всей системы напрямую связана с состоянием экономики и, косвенно, с нефтяными доходами.

Т.САМОЙЛОВА