Решением правительства расширился круг граждан, получивших право на досрочный выход на пенсию, сообщил в ходе парламентских слушаний по проектам бюджетов Государственного фонда социальной защиты и Фонда страхования от безработицы министр труда и социальной защиты населения Анар Алиев. 

По его словам, вопрос о количестве и категориях людей, которым предоставляется возможность уйти на заслуженный отдых раньше общеустановленного пенсионного возраста, носит ярко выраженный социальный характер. Кроме прочего, министр уточнил, что право на досрочную пенсию предоставляется многодетным матерям, работникам предприятий с вредными и тяжелыми условиями труда, а также тем, кто осуществляет уход за пожилыми людьми и инвалидами. В целом возможность выйти на пенсию на пять лет раньше предусмотрена для специалистов более чем четырех тысяч должностей и профессий в свыше 200 отраслях экономики.

После последних изменений перечень таких профессий расширился еще на 65 позиций, и, как подчеркнул А. Алиев, ставить точку в этом вопросе пока рано. Министерство труда продолжает регулярный мониторинг, анализирует ситуацию и рассматривает новые предложения, оценивая их финансовую обоснованность и реалистичность. С новыми правилами система досрочного выхода на пенсию стала не только проще, но и значительно более гибкой, отмечает депутат и экономический эксперт Вугар Байрамов. По его словам, принятое решение фактически обновляет подход государства к защите граждан, чья профессиональная деятельность связана с повышенными нагрузками и рисками.

«Мы видим качественную модернизацию механизма, который долгие годы был перегружен формальностями, - подчеркивает он. - Теперь при определении льготного стажа государство учитывает более широкий набор подтверждающих документов».

Если предприятие, где человек трудился во вредных или тяжелых условиях, закрылось, стаж можно подтвердить по архивным данным, записям в трудовой книжке или сведениям из электронных систем. Тем самым устраняется одна из самых болезненных проблем прошлого - зависимость пенсионных прав от наличия старых справок, которые нередко было невозможно восстановить.

Кроме того, говорит парламентарий, закреплен важный принцип: гражданин, имеющий право на досрочный выход на пенсию и продолжающий работать, должен получать выплату в наиболее выгодном для себя формате. А это означает, что ему назначат тот размер пенсии, который окажется выше, исходя из средней заработной платы или накопленного пенсионного капитала. Описанный подход, подчеркивает он, отражает новую философию социальной политики. Государство не просто администрирует выплаты, а стремится обеспечить финансовую устойчивость людей, чья профессия требует особых усилий, ответственности и несет в себе повышенные риски.

По сути, обновленные правила создают более понятную и практичную систему: льготная пенсия перестает быть недоступной из-за формальностей и становится реальным механизмом защиты для тех, кто долгие годы работал в тяжелых условиях. Фактически исчезает давняя проблема, когда люди не могли подтвердить свой стаж лишь потому, что предприятие, где они трудились, закрыто, а архивы утеряны.

Государство признало очевидное: право на льготную пенсию не должно зависеть от того, сохранился ли архив или можно ли разыскать бывшего кадровика, говорит Байрамов. Согласно статье 9 Закона «О трудовых пенсиях», мужчины с не менее чем 12 годами 6 месяцами специального стажа и женщины с не менее чем 10 годами работы в подземных, особо вредных или тяжелых условиях могут выйти на пенсию на пять лет раньше установленного возраста — при условии, что профессия входит в утвержденный Кабинетом министров перечень.

Теперь подтверждение стажа переводится на более надежную и современную основу. Если справку с прежнего места работы получить невозможно, стаж будет засчитан по записям в трудовой книжке, данным архивной службы или выпискам из электронных систем, например, из подсистемы «Труд и занятость». И это устраняет зависимость от единственного документа и делает процедуру более прозрачной.

Кроме прочего, по обновленным правилам, если предприятие ликвидировано или прекратило деятельность, льготный стаж все равно может быть подтвержден, если профессия соответствует утвержденному перечню. В таком случае используется запись в электронной системе трудовых договоров; при необходимости дополняется записями в трудовой книжке или сведениями государственного архива.

Есть и важное финансовое новшество. Так, если работник получает надбавку за выслугу лет и продолжает трудиться, его будущая пенсия будет рассчитываться по более выгодному варианту: либо исходя из заработной платы, либо же из пенсионного капитала. То есть выбирается максимальная сумма, что в большинстве случаев означает повышение будущей выплаты. В итоге человек, работавший в сложных условиях, больше не рискует потерять льготный стаж из-за отсутствия одной-единственной справки. А сама система назначения пенсий становится проще, понятнее и потенциально выгоднее для будущих пенсионеров.

Т.САМОЙЛОВА